镇保障生猪生产稳定物价工作方案

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1、**镇保障生猪生产稳定物价工作方案近半年来，全国生猪及猪肉产品价格出现持续大幅度上涨，带动牛羊禽及禽蛋产品价格上涨，影响了城乡居民的生活。为保障本镇畜禽产品供应，维持市场价格基本稳定，根据《转发国务院办公厅关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动的通知》（粤府办明电〔2011〕268号）和《关于印发东莞市保障生猪生产稳定物价工作方案的通知》（东府办〔2011〕105号）等有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，从改善民生和建设幸福**的高度出发，落实我镇“菜篮子”工程，结合统筹推进新一轮“菜篮

2、子”工程建设，以落实《广东省生猪发展总体规划和区域布局》为抓手，重点抓好生猪规范养殖，增强生猪及肉品应急供应能力，继续推进和完善生猪产销联建，加强与异地监管部门、供莞生猪基地的合作关系，建立健全流通体系，强化供求形势及价格变化的监测、分析和预警，稳定生猪及肉品供应，防止肉品价格异常波动，保障质量安全，更好地满足人民群众日益增长的生活需求。二、工作目标保证生猪应急供应能力，生猪产销联建工作机制进一步完善，市场准入和质量溯源机制有效运作，生猪供应充足，不脱销、不断档，质量安全有保障，供莞生猪检测合格率保持在98%以上。对生猪及肉品市场供求和价格变化的快速反应和调控能力进一步增强，并进一

3、步保障家禽、家畜产品、水产品等产品的生产与市场供应能力。三、组织领导为加强稳定物价工作的领导，统筹、协调和调动各职能部门统一部署专项工作的有关情况，督促各项工作落到实处，镇政府决定成立镇保障生猪供应稳定物价工作领导小组（以下简称“领导小组”）。四、工作措施（一）完善防控体系建设，抓好动物防疫工作1、加强兽医队伍建设。充分发挥兽医管理体制改革的成效，做好定岗定员，落实经费，明晰责任，全面提升我镇兽医队伍依法履行检疫、监督和重大动物疫情应急处置能力。今年内进一步建成一支统一管理、业务素质良好、工作尽责高效、工资待遇有保障的动物检疫员队伍及村级动物防疫员队伍，进一步夯实动物检疫、防疫工作

4、基础。以成立村级动物防疫员队伍为抓手，加强兽医防疫检疫人员的管理和待遇，积极探索新机制，调动并发挥官方兽医参与防控动物疫病的积极性。2、加快基础设施建设。我镇年内全面完成动物检疫申报点建设任务，方便群众，规范检疫；按标准完善牲畜定点屠宰场无害化处理设施，提高无害化处理能力。加快推进动物卫生远程视频系统建设，争取今年年底全面建成我镇检疫视频监控系统并实现与市监控中心联网对接，提升我镇动物卫生监督手段。有序推进镇动物卫生及农产品质量安全实验室建设，充实检测设备。3、强化动物疫病防控。一是落实资金保障。按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的要求，将牲畜口蹄疫等重大动物疫病免疫和监测

5、等防控费用纳入市、镇财政年度预算，每年足额落实专项经费。二是强化免疫监测。坚持集中免疫与日常免疫相结合，规范免疫程序，健全免疫档案，确保免疫密度和免疫质量；强化监测预警，建立严格的疫情监测和报告制度，突出养殖场、定点屠宰场等重点场所口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等疫病的监测，加大监测密度和监测频率。三是加强检疫监督。严把产地检疫和屠宰检疫关，严格病死畜禽无害化处理，严防生猪等动物疫情传入和发生。四是抓好责任考核。落实动物防疫分片负责制，定期开展防疫监督检查，继续将重大动物疫病防控工作和农产品质量安全管理工作纳入镇政府对各村（社区）年度量化考评，不断完善重大动物疫病防控工作和农产品质量安全

6、工作量化考评机制和责任追究制，提升我镇重大动物疫病防控工作水平。（二）推进规范养殖、生态养殖规范养殖、生态养殖是生猪生产发展的趋势，也是保障动物疫病防控的重要手段。根据《东莞市畜禽养殖业环境保护管理规定》（东莞市人民政府第46号令）第九条规定，在环境敏感区域内禁止建设畜禽养殖场，我镇属松木山、同沙、水濂山、金鸡嘴等水源敏感保护区范围。而当前，随着我国生猪供求矛盾日益突出，我市正计划出台关于规范生猪养殖的文件，待我市研究划定禁养区、限养区及适养区，确立生猪养殖选址、环评、防疫等准入门槛后，我镇再进一步出台规范生猪养殖的可行性方案，并通过严格审查，确保生猪养殖与经济社会发展、环境保护相

7、适宜。二是探索建立生态健康养殖激励扶持机制。三是强化执法监督。依法严厉查处禁养区内的生猪养殖行为，果断关闭未经批准的养殖场，加强对批准养殖场的监督管理，突出动物卫生和畜禽生产投入品执法监督，规范生产行为，防范污染环境和发生重大动物疫情或质量安全事故，保证动物养殖业安全，保护环境安全。四是落实村委会（居委会）属地监管责任和部门管理责任。指导村（社区）开展养殖业污染防治和规范养殖的监督工作，建立巡查机制，有效实施污染源头控制。五是建立健全督察考核机制。采取专项督查和年度考