基于主体功能区划的黔东南州生态补偿机制研究

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1、第29卷第1期贵州师范大学学报(自然科学版)VoI．29．No．12011年2月JournalofGuizhouNormalUniversity(NaturalSciences)Feb20ll文章编号：lOO4-557o(2011)0l一0o14—04基于主体功能区划的黔东南州生态补偿机制研究龚进宏，熊康宁，李馨，隋结(贵州师范大学中国南方喀斯特研究院，贵州贵阳550001)摘要：为了成功建立黔东南生态文明建设实验区，结合全国主体功能区划，探讨了，黔东南州的主体功能区划和生态补偿相关内容。得出结论：基于主体功能区划的生态补偿包括抑制破坏环

2、境的行为而进行的惩罚、激励生态环境保护行为而进行补偿两个方面，达到合理利用资源环境的目的；首次以权利义务对等性理论为生态补偿的理论依据，分析不同主体功能区的权利与义务，优化、重点开发区域，补偿限制、禁止开发区域；以行政单元为基础，结合一系列评价因子与判别评价法、指数评价法，黔东南州主体功能区分为重点开发区域、限制开发区域和限制开发区域三种类型功能区，通过区域内部补偿和市场补偿的方式，实现重点开发区域对限制、禁止开发区域进行生态补偿。关键词：生态补偿；主体功能区划；黔东南州中图分类号：x171．4文献标识码：AStudyonecologic

3、alcompensationmechanisminSoutheastGuizhouPrefecturebasedonprincipalfunctionareaGONGJin—hong，XIONGKang—ning，LIXin，SUIZhe(InstituteOfSouthChinaKarst，GuizhouNormalUniversity，Guiyang，Guizhou550001，China)Abstract：Inordertosuccessfullyestablishecologicalcivilizationexperimental

4、zonesinSoutheastGuizhou，combinedwiththemainfunctionoftheprovince，wediscusstheprincipalfunctionareaandeco-compensationinSoutheastGuizhouMiaoandDongAutonomousPrefecture．Theconclusionisthateco-compensationonthebasisoftheprincipalfunctionareaincludespunishmentforenvironmentde

5、-·structionandencouragementofenvironmentalprotection，whichachievesthepurposeofrationalutiliza—tionofresources．Forthefirsttime，wemakeequivalencytheoryofrightsandobligationsastheeco—compensationtheory，analyzetherightsandobligationsindifferentmain—functionalzones．Optimizatio

6、nandkeyexploitationareasmakeupforlimitedandprohibiteddevelopmentareas．Basedontheadminis—trativeunits，wedivideSoutheastGuizhouPrefectureintothreetypesoffunctionalareasasfollows：key，limitedandprohibiteddevelopmentareas．Wecanachievethegoalthatthekeyexploitationareamakesupfor

7、limitedandprohibiteddevelopmentareasthroughregionalandmarketcompensation．Keywords：eco·compensation，principalfunctionarea，SoutheastGuizhouPrefecture收稿日期：2010—06—28基金项目：贵州省发展和改革委员会项目“贵州省主体功能区划规划”(黔主体功能规划[201012号)作者简介：龚进宏(1984～)，男，硕士研究生，研究方向：喀斯特生态建设与区域经济。通讯作者：熊康宁(1958一)，男，教授

8、，研究方向：喀斯特环境治理、地貌与洞穴和旅游，E—mail：xiongkn@163．coin．14第1期龚进宏，熊康宁，李馨，隋晶：基于主体功能区划的黔东南州生态补偿机制研究坏环境的行为主体收