“国进民退”的“进退”之伪

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1、封面尊题‘‘团民退’’的“退’’之傀口本赧吾己者潘颖1旨=号

2、丽“圜遘民退”的题正甚嚣每一佃有利可固的资本密集型行某：企某骚展的政策意兄逯在不断推出，麈上地横行於绸络和官挈雨界，航空、煤炭、搁越、金融、房地崖，乍看上去颗得一切针封“圜造民退”然而“圜筵民退”是一佃意羲含混乃至鄄政。徒年初丽始，奥凯和柬星的指责都太遇苛刻。但是，在上述案的醉橐。等民警航空公司在各疆陲性丽卡的搐例中，圜企“建”的背後往往有榷利富多人将矛麒封荤函有企柴依麈下，相停t民航空公司不是和资本的撑腰，民企“退”的背後则靠望断大肆接埙圈地畴，有人以圜企送挥退出，就是膏身圜企；房地麈巢充

3、满了不甘舆奈。敦量、资麈、利税等敦掾表明不存在在刚同lJ经屋了短澹衰退带来的低迷有孥者指出，“固造民退”非“圈造民退”的超势，反而逯暗示了後，就在圜企一掷干金的豪赌後，不一倜最终敷量同题，而是内部结槽同“圈退民连”。鲎有人批圜企投资断裂造出天债地，谱窘一佃接一佃的题。2006年年底，圜资委曾明硅圈定遇於兕猛扭曲经漕结槽畴，有人以固“地王”俜奇：山西煤炭柴在耆地政遇圜资的遑界：在军工、鼋辋鼋力、有投资带勤民同投资增畏，民凿企巢府的撑腰下大规模兼饼重组，遗不石油石化、鼋信、煤炭、民航、航逗獾银行信贷逐步增加柬表明逭其寅是被兼饼封象封债遗便：搁越棠也在政等七

4、大行柴，固有缝漕虑封丽傈圈家一埸“圜造民连”的分居次渐连逗勤。府意志的推勤下大搞兼饼，上演了巨安全和圜民经漕命胍的重要行棠和嗣前者以德量敦掾柬债“连退”，而蔚的圜企山束锎鳓集囤收膳盈利的民键领域保持绝封控制力。而事宣上，後者以勤熊投资起向靓察“连退”同企日照锎越集圈的嗣剧t日蠲董事畏圜有资本的鲷角早已伸向非兢孚性领题。究竟何“造”，何捐“退”，杜蔓莘此百般反擎，但在强大的政域，金融、鄄政、房地麈、酒店等不也静，描述圜企舆民企的生存鞠傺，府榷力支配下只有噗扈、：就嬗民瞥乳一而足。“造”舆“退”本就不是合遭的辩橐，裂品行桨巨弭蒙牛集囤，也在去年三中圜社科院

5、经漕研究所研究具割更何况，社舍之所以封“圜连”舆“民氰胺事件後，抵不住财紧张的廑小玄日前在此京天剐经涪研究所翠行退”镳不休，本就不是了稚准推力，送挥寅身央企中糙。的“‘圜建民退’封中圜经溏和社舍退的同题。徒统局敷掾看，民瞀企某的数的影辔”研封舍上表示，央企把自然量在增畏，利润在增最，熹内税贡献在墼断和人望断结合起来，已经形成“圜造民退”的结横罔题增畏，檠人敷也在增畏，加上廑受一倜很席大的墼断集囤。“我曾缝到连入2009年，“圜选民退”就揄的“圜连民退”寅隙上也}是-'fl~省级大集圄看了一下，它下面什像一股四下漠勤的暗流，衙擎著畿乎中央明文的政策取向，

6、反而支持民瞥麽公司都有，看什麽赚钱就搞什麽·鼋力、金融、酒店什麽都有，其中酒店、鼋力蔚损，但它是政府的企棠，逯有盈利的。有好多蔚的在裎面，但只要内部一蠲剂，就可以把赈做得很平，看不出。”罩量上看·圜企的敦量似乎在下降，但圜企大肆接强形成的望断可以使少敦集圄形成强大的市埸控制力。按上述敷掾分析，非圜有企檠数量上已逵到95％，傣管利润和税收也中海地廑7O僮拍下上海畏凰地堍麈生新“地王”。(新莘社画片)在增畏，但其比重分别只有70．34％8缝漓撙鞭德3148期封面享题和61．90％o了衰退除影。逭一角度而言·圜企利的日照搁越，是因日搁拿不到贷到小玄：“别看央

7、企只有1O0兕猛的连取姿熊封拉勤经漕而言也是款，日搁只能被迫接受兼饼；而蒙牛多家，但它的势力遍怖全圜，子公司、一剂立竿兄影的良禁，但非常之翠只也是因资金键同题，受到贷款等的分公司、繇子公司、重繇子公司，很可非常一用，如今经清“保8”已是制约-只有投靠固有企檠才能解泱蠲靡大。逭100多家央企，如果算一下，煞夏，民茼投资需要接遇经漕健康後题。至少是畿蓠家公司组成的庸大结槽。匙的接力棒，舆谕就势必要求圈企收不公平的市埸兢孚瑗境令民企储它的利益集圈篮根错筇，以至於各倜敛往日的礞拐。受打擎。到小玄藐：“我做了很多企市埸上，只要跟央企沾遑，它都能很在七大行棠内部，

8、圜资委明文规某的调查，同等规模的民瞀企柴和圜好地餮展。比如t石油、鼋力是他们定了圜有企檠要保持“绝封控市lJ力”·有企柴同畴向银行借贷，有畴利率舍了算，他们逯接张到了别的筘圉。但山西煤炭重组封中小煤碛不匝分屋差了畿佃黠。现在·有的民警企柴不在逭槿情沉下，很多嗣建交易都通遇史引资情沉，搞一刀切，令大批凿初顾意斡了，是现在利率逭麽高，集圈公司内部化了。内部化以後，外合法入脏山西煤磋的民企很受惕害逯而麈品的利润率兢孚又很激烈-但固面都看不出来，逭裎面有一佃巨大的是令人鞋以服氟。再以民航棠例，有企檠的贷款利率非常低。由於金融黑洞。”喾圜隙油僵飙和全球金融危樵使

9、航市埸的望断，尊致了‘固连民退’的因鞋以有效謇，集圄化餮展空客流嬲减等的利空影辔下，圜航、现象