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《新农村建设背景下的后发型农村社区发展动力研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、5农业经济问题6(月刊)2008年第8期新农村建设背景下的后发型农村社区发展动力研究t鲁可荣朱启臻内容提要:科学划分农村社区类型对制定有效的农村社区发展措施是十分必要的。本文从新农村建设的对象和农村社区发展动力的角度入手,针对学术界关于农村社区类型及社区发展的研究现状,在总结影响农村社区发展因素的基础上,提出依据农村社区发展时序和发展程度划分农村社区类型的观点,并将农村社区划分为先发型农村社区、后发型农村社区和滞发型农村社区。新农村建设的主要对象应该是广大的后发型农村社区。后发型农村社区发展动力的获得,首先
2、需要培养和激发社区成员的需求和发展欲望,其次在于培养社区精英并充分发挥其示范和带动作用,其三在于形成互助合作的机制,通过广泛的参与形成社区的内聚力和合力。政府的作用在于引导和支持,为社区发展动力的形成创造条件。关键词:新农村建设;后发型农村社区;社区发展动力一、引言在我国改革开放的历程中,一些地区的农村在展为目标,寻求促使欠发达农村社区发展的内外部集体经济的基础上,充分挖掘和利用当地资源大力动力发挥作用的机制。发展以工业化为主的非农产业,促使村级经济迅速目前学术界关于村落类型的划分标准有很多,发展起来,造就
3、了一批诸如华西村、长虹村、万丰主要从村落形态、地理条件、村落历史起源及村落村、南街村等/明星村0。/明星村0的先发示范效内部社会组织特性等来划分的。这种划分农村社应极大地刺激了许多经济发展滞后的农村,他们纷区类型的方法只是考虑到村落内部结构因素,未能纷到/明星村0去学习取经,按照/明星村0的发展将影响村落发展的外部因素与内部因素有机地结模式来发展当地经济。然而,从各地农村发展的实合起来统筹考虑,缺乏对农村发展外部因素的考际情况来看,/明星村0的发展模式和先发效应并虑,主要从静态的视角来着手分析农村的社会结构
4、没有给以农业为主的传统型农村发展带来明显的以及农村社会、经济、文化等变迁和发展。同时,学变化。目前我国绝大多数农村仍然发展缓慢,农民术界关于农村社区的研究过分注重对那些先发展纷纷外出打工,形成了许多/空心村0,农民收入虽起来的农村地区和农村村落的社会结构和发展历然有所提高,但是农村社区发展出现了很多社会问程的研究,总结和推广其发展经验和模式,片面强题,如土地抛荒、留守子女、空巢老人养老、村庄人调广大尚处于不发达状态的农村发展所面临的种居环境污染等问题。因此,我们不得不反思:/明种内外部不利因素以及发展的外部
5、干预和政策支星村0发展的成功之处究竟是什么?/明星村0的持,而忽视了从这些农村社区的内部因素和内部动先发发展模式是否可以复制?大部分欠发达农村力方面探索适合社区发展的途径和道路。因此,为社区的发展动力何在?面对上述问题,我们必须要了探寻欠发达农村社区发展的内部动力,我们依据重新认识和划分农村社区类型,研究欠发达农村社农村社区发展的时序和发展程度来重新划分农村区的发展动力,以农民为主体,以问题为导向,以发社区的类型,可以将我国的农村社区划分为先发型)46)鲁可荣等:新农村建设背景下的后发型农村社区发展动力研究
6、农村社区、后发型农村社区和滞发型农村社区。区,具有一定的发展潜力但社区经济和社会发展先发型农村社区是指发展起步较早、发展水平尚处于欠发达状态。较高、发展阶段领先或超前的农村社区。这些农村滞发型农村社区是指由于面临恶劣的自然环社区为了满足社区成员的内在需求,依靠社区集体境以及缺乏必要的发展资源致使社区居民仅能维力量有效利用和整合社区内外部资源率先发展以持生存甚至还处于极度贫困、难以维持生存状态的乡村工业为主导的非农产业,从而推动社区经济增农村社区。这些农村社区经济社会发展长期处于长和社会发展,如江苏的华西村、
7、天津的大邱庄、河停滞状态,村落无集体经济积累,农民对社区发展南的南街村等一批在农村改革之初率先发展起来失去信心,缺乏社区发展的内在动力,完全依靠外的/明星村0。界的援助、扶持,主要包括中西部地区的贫困村。后发型农村社区是指发展起步较迟、发展水通过对我国农村社区类型的重新划分,我们可平较低、发展阶段相对落后的农村社区,这些社以有效地瞄准新农村建设的对象和主体。先发型区仍然以传统农业生产为主,保持着传统农村社农村社区已经发展起来,有的甚至已经成为现代化区的基本特点,集体经济薄弱,社区发展缺乏后水平很高的小城镇,
8、如大邱庄、华西村等。而一些劲,但是社区居民有着强烈的发展欲望,社区逐滞发型农村社区由于缺乏可持续发展的环境和条步打破了传统封闭性,与外界的交流和流动日益件,各级政府需要转变发展思路和策略,通过移民频繁,并且开始意识到挖掘社区内部资源,利用搬迁和村庄整合等方式逐步解决其发展问题。因后发优势自主促进社区经济社会文化等方面的发此,我们认为新农村建设的主要对象应该是大部分展。目前我国绝大多数村庄都属于后发型农村社后发型农
