核能学会蔡春鸿理事长致词

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1、核能學會蔡春鴻理事長致詞梁政務委員、各位貴賓、核能界及核能學會的各位朋友,大家早!首先本人要代表核能學會竭誠歡迎大家來參加「用過核燃料管理策略研討會」,尤其是遠道從國外來的貴賓,謝謝各位對研討會的支持!大家都知道,台灣自有的能源非常缺乏,能源進口的比例已超過99%,如何在兼顧能源安全、經濟發展與環境保護的情況下,選擇適當的能源加以有效利用,一直是國內產官學研各界努力的議題。從2005年京都議定書生效以來,如何因應全球暖化和溫室氣體排放減量又變成各國政府的施政重點。今年稍早歐盟已經率先提出要在2020年的二氧化

2、碳排放比1990年減少20%(如果國際協議達成共識,還可能提升至30%);日本新任的鳩山首相在9月底更提出要比1990年減少25%;11月間中國大陸和美國也分別宣示將於2020年達成比2005年下降40~45%與17%的減碳目標(其中中國大陸是以每千元GDP的二氧化碳排放密度為單位,其他國家則是以二氧化碳的排放總量為單位),12月7日在丹麥哥本哈根的世界氣候變遷大會前後,世界各國也都紛紛宣示了減碳的決心,因此未來的生活型態邁向低碳家園,已經是必然的趨勢。反觀國內,一般民眾和社會各界,對於全球氣候變遷的嚴重性和

3、節能減碳的生活規範也都已經有深切的覺醒。在今年4月全國能源會議召開之後,政府已參照會議的結論,及去年發佈的節能減碳政策,擬定出低碳施政的目標和具體的行動方案,同時又將計畫統合成16項旗艦整合方案,其中的「核能發電合理使用評估方案」、「能源國家型科技計畫方案」、「全方位能源科技人才培育方案」等均和未來核能的長期發展有密切的關係。然而各位也都知道,經過核四廠興建過程的紛紛擾擾和過去8年「非核家園」的政治環境,要得到國會和民眾對核能的支持,仍然必須比過去付出更大的心力。剛剛提到民眾對於節能減碳的認知,當然是有助於增

4、加民眾對於無碳的核能的接受度,另一方面來說,以國內運轉中核一、二、三廠6部機組的運轉記錄看來,近年來均呈現相當穩定安全運轉的狀態,自動急停及異常事件等績效指標表現良好,且近兩(96.97)年平均容量因數(產能利用率)均達到89%,創下歷年最佳的紀錄。這些運轉績效對於增加民眾對核能安全的信心更是讓民眾接受核能最重要的條件。除了核能安全之外,妥善處理核廢料的問題也是民眾普遍關切的。在低放射性廢棄物最終處置方面,經濟部預定於99年6月辦理地方公投,惟公投門檻過高,須50%出席投票及50%同意票,且地方政府並無配合辦

5、理地方公投之意願,故地方公投過關能否確實有很高的難度。不過目前幾個核電廠都設置有安全的貯存庫,加上近年來各廠廢料減量和減容的部份有很顯著的成效,要貯存未來運轉期間產生的低放射性廢棄物短期間不是問題。至於在用過核燃料處置方面,目前各核電廠所產生的用過核燃料,均安全地貯存在廠內用過燃料池中;但核一、二廠因水池容量不足,已規劃興建乾式貯存設施,卻又引發地方民眾可能將永久就地存放的疑慮及抗爭。以長程的策略來看,由於用過核燃料仍存有95%的可用資源,國際間除採行長期貯存與直接最終處置的方式外,日本、法國等則採行再處理,

6、以回收鈽鈾資源供循環再利用。美國在歐巴馬總統上台後,已停止YuccaaMountain的計畫,同時也在檢討長程的用過核燃料處理或處置策略,在這種情況下,我國如何掌握未來可能發展的情勢,重新檢討未來的用過核燃料管理策略,應當是我們核能界全體同仁必須正視的議題。我們前面講到的能源政策,除了從全球暖化碳減量的面向,除了從國家安全、從經濟發展的面向之外,還有一個是社會正義、世代正義的面向,核廢料是一個長期要解決的問題,但是從世代正義的角度,我們這一代的核能從業人員仍然必須積極正視這個問題。各位貴賓、各位核能界的朋友,

7、核能學會作為國內各核能相關單位及從業人員技術交流暨意見整合的平台,我們特別在今天召開會員大會的機會,籌辦了這場「用過核燃料管理策略研討會」,除了邀請多位旅居國外對此項議題有豐富經驗的專家,分別就不同的角度進行專題演講之外,也特別邀請各位朋友一齊共同來進行這個議題的討論,希望藉由這個年度的聚會,能為我國未來用過核燃料管理的策略,例如境外再處理的可行性、高放廢棄物之最終處置規劃、以及國內人力及資源的有效整合等項目,透過討論得到共識,並且規劃出明確的建議,提供給政府與民間部門作為參考。而下午時段,在會員大會之後,本

8、學會下設的5個學術委員會也將分別就核能安全、核燃料與材料、核反應器水化學、放射性廢棄物管理及醫學應用等領域進行專題學術演講及討論,盼望經由這一整天的學術活動,讓政府與民間、國內與國外等相關學者專家有更充分的互動和交流。最後,我代表核能學會再次感謝梁政務委員、各位貴賓及所有出席人員的共襄盛舉,也感謝參與研討會籌備工作同仁的努力,以及相關單位對籌辦經費的大力支持,預祝本次研討會順利成功,也祝大家身體健康

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