村庄规划若干问题探讨

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1、王富更村庄规划若干问题探讨四.J「5了_U刁DY村庄规划若干问题探讨王富更PreliminaryExplorationonSeveralIs-提要中央政府提出要加快新农村建设,文章结合在绍兴地区工作实践,从分析suesofVillagePlanning村庄规划中存在的问题出发,对不同村庄的规划布局、旧村的整治改造、土地的合WANGFugeng理利用、道路交通与公用设施的完善、历史文化与地方特色的保护和确定规划技术经济指标等方面作些探讨,并提出了相应的措施与方法。关键目例Abstract:Basedo

2、ntheissuesexisting村庄布局人口与用地控制道路交通规划历史文化保护invillageplanning,thepaperexploresontheaspectsincludingtheplanning甘.哭‘andlayoutofvillages,therenovation公什着农村经济社会的发展,“千村整治,百村示范”的社会主义新农村建设已randreconstructionofoldvillages,the~r在浙江大地展开。一大批村庄规划相继编制完成,部分村庄已按规划实施,reas

3、onableutilizationofland,theim-农村面貌发生了很大的变化。然而,在绍兴地区规划中出现了山区与平原村庄没有provementofroadtransportationand区别、村庄人均用地指标偏高、有些村庄布局和公建设施配置不太合理以及缺少历publicinfrastructure,theprotectionof史文化和特色保护等问题,应该引起有关部门和规划建设者的关注。现就此提出来historicalandlocalcultureandtheiden-作一探讨,以期把村庄规

4、划编制得更好些。tificationoftechnicalandeconomicplanningcodes,and,proposesthecorre-1山区与平原村庄的规划区别问题spondingmeasures.Keywords:villagelayout,population村庄是农民生产生活的聚集地。村庄规划的合理与否,直接影响着人们的生存andlandcontrol,transportationandtraf-和发展。因自然条件不同,山区村庄与平原水乡村庄在用地条件、村庄布局、建筑ficpla

5、nning,historicalculturalprotection形式甚至连生活习惯也不尽相同,但从目前已经编制完成的一些村庄规划来看,山区与平原却没有什么区别,如:①从人均用地指标上看,山区村庄因山地坡地较多,人均用地指标可以适当高于平原水乡村庄。但实际情况是用地指标一个样,个别平原村庄还高于山区村庄。不少村庄的规划人均用地指标还大大超过国家、浙江省的有关规定;②从村庄布局上看,没有体现山村或水乡特色。如滨河村庄规划,原有中图分类号下0984文献标识码A的河路、临水建筑的布局,很有地方特色,规划应

6、当予以传承,但被单调划一的行文章编号1000-3363(2006)03-0106-04列式布置所代取,这种村庄缺乏对自然环境的利用和景观特色的创意。山区村庄规划没有很好利用地形地物,多数布局手法与平原村庄如出一辙;③公用设施指标没有区别。如人均用水指标,山区村庄应大于平原水乡,因为平原水乡居民有到河边洗涤的习惯,生活用水量相对要少一些。而实际规划山区人均用水指标反低于平原水乡,某县的规划指标是山区人均60IJ日,平原水乡人均80U日,前一阶段规划的作者简介平原村庄还高达人均looU日;④村庄防灾规划没

7、有区别。如防洪规划均为10年一王富更,绍兴市城市规划设计研究院副院长,遇标准,其实在山区是防洪,是疏导洪水,挖掘截排洪沟;而在水乡平原是防涝,教授级高级工程师是加固围堰,增加翻水设施或抬高地面高程等。因而在编制规划时,要根据不同情1062006年第3期总第163期衬命加划学刊况区别对待,不能一刀切。村庄规划人均用地指标随着用地的紧缺而逐渐减少,前几要加强调查研究,科学合理地编制村庄规划。在确定人均年有些村庄人均用地为80_90m2。从2005年下半年开始,人均用地指标上,既要符合国家、省的有关规定,又

8、要兼顾村庄现自然村降至70m'以下,中心村8oms以下,但与省里的节约用状用地多少,要因地制宜合理布局,突出村庄个性与特色,要地的要求还有距离。原因是现状人均用地面积过大,一下子要多从合理用地考虑,除保持原有格局外,多利用山地坡地,创降得很多也不现实,只能根据实际情况能减则减。若减后还较造和丰富景观特色;平原水乡村庄规划要继承和发扬传统布局高的,那只能在后续的规划中再行调整。手法,利用河道、道路,灵活布置建筑,形成“一河一路一需要指出的是不少村庄规划,对

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