九十一团三重一大

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1、九十一团“三重一大”制度实施细则进一步推进《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实，加强党内监督，发展党内民主，坚持依法决策，提高决策的科学化、民主化，充分发挥党委的集体领导作用和纪委监察的监督作用，切实把“三重一大”事项集体决策制度作为贯彻民主集中制的重要措施，把“三重一大”事项集体决策制度作为纪委监察监督的重要内容，推进集体决策的制度化、规范化和程序化，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》，结

2、合九十一团实际，特制定本实施方案。现就团党委“三重一大”事项集体决策制度的实施作如下规定：一、“三重一大”事项的决策原则（一）民主集中制原则坚持民主集中制，实现集体领导与个人分工负责相结合，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行团党委的议事规则和程序，保证各项工作高效运转，保证决策事项实施有效监督。（二）科学决策原则在集体决策过程中，要广泛征求各方面意见，特别是党代表和人民代表的意见，必要时可进行听证和公示，团党政班子成员要对议题明确表态，表决意见和理由等情况要形成会议记录。（四）

3、依法依规则决策原则“三重一大”事项的决策必须严格遵守法律法规、党纪党规和有关规定，要符合党和国家的路线、政策，不得有侵犯职工民主权利和合法财产权利的内容。二、“三重一大”事项范围“三重一大”制度，指的是“凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定”的制度。二、“三重一大”事项的主要内容（一）重大决策1、党和国家的路线、方针、政策和各级党委重要文件、会议精神的贯彻落实，需向上级请示，报告的重要事项；2、团经济和社会发展规划，团建设规划及年度计划；3、团党风廉政制

4、度和方案；4、本团辖区内热难点问题的分析排查、调解，影响社会稳定的重大问题及群体性事件、突出性事件的应对和处置等事项；5、国家计划生育政策的落实；6、涉及单位集体和人民群众切身利益的其他重大事项。（二）重要干部任免1、干部的任免；2、干部的调入和调出；3、党员的发展及处置；4、党员、干部的奖励；5、对党员、干部违反党纪政纪的处分意见；6、后备干部人员推荐及团级以上荣誉人选的推荐；7、其他重要岗位干部的选拔、任免、推荐和调动；8、其它需要讨论研究的事项。（三）重大工程和重要项目安排1、全团经济和社会发展年度计

5、划、年度财务预决算情况说明、全团总体规划；2、团内重要建设项目、年度重大工程建设项目和修缮工程项目、属于重大政府采购的集体固定资产的购置和处理方案等；3、其他重要事项的按排。（四）大额度资金使用1、我团在基础设施建设、物资采购、国有资产处置、组织开展大型活动等事项中资金的使用情况，严格按师、团有关文件规定执行；2、列入团财务预算或未列入团财务预算，单项支出在规定范围以外的资金款项的支出；3、我团制定的各项目标考核奖金的兑现；4、征用、征收土地各项补偿费用的分配和使用；5、上级划拨到团的各类救助款、救灾款等的

6、分配和使用；6、受捐赠的资金和物质安排；7、应当纳入团领导班子集体决定的其他资金。三、“三重一大”事项领导分工、决策程序和监督管理。（一）、领导分工1、团党委研究决定“三重一大”事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事。2、团党委书记是实施“三重一大”集体决策制度的第一责任人，负有直接领导责任；团党委其他成员，对分管的工作和其他工作负有向团党委书记主动建议执行“三重一大”集体决策制度的重要领导责任；纪委书记负有实施“三重一大”制度的监督责任。3、重大事项决策，重要干部任免等事

7、项由团党委按照规定程序进行。4、财务和项目管理由团长分管，大额资金使用和重大项目安排必须经党委会讨论，团长签批，大额资金使用由团党委书记签字监督。凡属政府采购范围内的物品和服务，必须进行政府集中采购；凡属建设性项目必须按规定招投标；建设项目必须按规定程序办理。（二）、决策程序1、团党委会议集体研究决定“三重一大”事项，按以下程序进行：（1）、确定议题。议题原则上在每周一的工作例会（团党委常委）由参会人员提出，团党委书记确定。也可由团党委成员或主管领导提出，报请党委书记确定。（2）、会议准备。议题材料由分管团

8、领导组织相关部门准备。对重大问题和重要议题，在会前要充分调研、协调和论证，形成比较成熟的意见，准备可供选择的方案。团党委会议的召开时间和议题由政工办主任负责提前通知应参会人员。（3）、会议讨论。由团党委书记主持，全体委员参加，实行一事一议。根据研究议题的需要，可请相关人员列席团党委会议。列席人员可就相关议题发表意见，但无表决权。（4）、作出决定。团党委成员集体讨论的情况下形成统一意见，对重大事项作出决定。对需表决