XXX村双百工程实施方案

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1、XXX村“双百工程”实施方案为认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央、省、市、县农村工作会议精神，扎实推进我乡社会主义新农村建设，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发郑州市城乡社区建设“双百工程”实施方案的通知》（郑办〔2009〕19号）精神，结合我村实际，现制定如下“双百工程”实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市、区农村工作会议精神，坚持“以工补农、以城带乡”发展方略，根据新农村建设的总体要求，由政府引导，财政扶持，有计划地实施社会主义新农村建设

2、“双百工程”。通过各种模式的点上示范和整治，依托项目带动，促进资源资金大整合，推动农村经济大发展，掀起农村环境大整治，实现农村面貌大改观，以点带面推进我乡新农村建设。二、基本原则1、以发展农村经济为重点，千方百计提高农民收入；2、以农村环境整治为切入点，以人为本改善农村面貌；3、以农民投入为主体，充分调动部门、乡村、农民和社会力量；4、以科学规划为指导，因地制宜，分类指导，突出重点和特色，确保实效。三、建设目标1、总体目标。根据市政府从2009年开始，以交通相对便利、人口相对集中、有较好发展前景的中心行政村为主

3、，实施新农村建设“双百工程”，每年启动一个示范村和一个整治村建设的计划，XXX村作为新农村建设示范基地，在建设农村社区工程中，目标主要是逐渐向面上纵深推进，总结经验，加快步伐，再用若干年时间，使我村经济、文化、生活水平有所提高，真正实现社会主义新农村建设。2、具体目标。根据新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，抓住经济发展、环境整治两个关键环节，全面推进经济、政治、文化、社会、环境和党的建设，用两年左右时间，努力实现以下目标：（1）基本无危房和违章搭盖，新建小区布局规范；（2）基

4、本无人畜混居和“四害”滋生地，基本完成户厕户圈改造；（3）有村级办公、公共活动、文体健身活动场所；（4）基本普及自来水入户、有线电视电话入户，实现光迁入村；四、实施步骤根据中央提出的新农村建设“注重实效，不搞形式主义；量力而行、不盲目攀比；民主协商，不强迫命令；突出特色，不强求一致；扶持引导，不包办代替”的五项工作要求，“双百工程”建设的步骤如下：1、详细制定规划。现已列入“双百工程”，我村从实际出发，以发展农村经济为重点，制定规划。既坚持全面协调发展，又突出重点和特色；既坚持高标准、高起点建设，又量力而行；既

5、坚持生产、生活、生态的同步改善，又有轻重缓急，优先保证农民实惠。规划方案由我村编制、经乡审核、报区农办审定，确保规划的可操作性。2、积极组织实效。按照全市统一部署，在区、乡的统一指导下，“双百工程”实施规划一经审定，我村依托村两委班子，发动农民，按照规划方案，有序实施建设。同时，注重总结不同特色、不同模式的典型和经验，分类示范推广。3、迎接检查验收。实施方案确定以后，要按期启动实施，确保工程进度，力争完成实施任务。在项目启动、实施任务基本完成等阶段，由上级统一组织检查和项目验收。4、建立长效管理。完成实施任务并

6、通过上级检查验收后，建立健全以村两委班子为主负责的长效管理机制，通过联户代表大会建章立制，落实责任，确保社会主义新农村的长期发展、与时俱进。五、保障措施１、切实加强领导。成立XXX村社会主义新农村建设工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠乡农业服务中心，承担新农村建设的协调指导、督促检查工作，研究制定有关方案，收集情况，总结经验，为乡党委、政府决策提供依据。２、利用好政策扶持。（1）争取财政扶持。为加大对新农村建设和“双百工程”村的投入，争取得到财政扶持。（2）引入社会投资。根据农村投资的指导政策，积极引入社会

7、民间资本、外资侨资、港澳台资等，参与新农村建设，为新农村建设注入强大动力。３、加强宣传发动。双百工程建设是复杂的系统工程，是全党全社会的共同职责和任务，要通过政府发动、项目带动、条块联动、社会推动，充分调动部门、乡村、农民和社会等方面积极性，凝聚社会共识和力量，多方支援、多管齐下，全民参与建设。⑴加强政策宣传。发挥广播、电视、报刊等主流新闻媒体作用，开辟新农村建设专栏、专访和专题报道，开展新农村建设，让群众了解新农村建设，让党的农村政策深入人心，凝聚民心和力量。⑵充分发动农民。在广泛宣传的基础上，向干部群众解读

8、新农村建设思路，让群众理解“以农民为主体”和“村级自筹为主、财政扶持为辅”的政策原则，引导农民自愿筹资投劳，通过“一事一议”，合法筹措资金，杜绝“等靠要”思想；努力激发农民的积极性、主动性和创造性，动员农民组织起来，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，自己动手，建设家园，改变农村面貌。⑶调动各方力量。向全体村民宣传推进新农村建设与实现和谐社会的重大意义，让全社会了解“三农”发展与国家命运、个