如何均衡运用化石燃料与替代能源

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1、亚洲清洁燃料协会决策者面临的重要议题：如何均衡运用化石燃料与替代能源全球的决策者越来越多地发现，目前面临的挑战是，如何在兼顾经济发展的同时，制定出一套有效、安全并且环保的能源政策。新型的替代能源和燃料的多样性，已经从根本上改变了能源游戏的规则，同时也使政策制定过程的复杂性显著增加。这种挑战使亚洲的决策者感受到的压力剧增。亚洲地区过去20年的经济快速增长已经导致整个地区的能源消费急剧上升。在最近几年，亚洲确实是造成能源与交通燃料需求增长的主要因素。尽管面临当前的经济不景气，在中国这个增长引擎的推动下，亚洲仍然保持着经济增长的势头。美国能源资讯管理局（USEIA）在它的2009国际能源展望报告

2、中，预测在2006年到2030年期间，中国、印度和其它非经济合作与发展组织(non-OECD)的亚洲发展中国家，几乎将贡献全球GDP增长的一半。能源市场的一部分：交通燃料亚洲潜在的增长动力和中产阶级的增加推动了交通车辆数量的强劲增长。中国和印度都已经成为主要的车辆市场。目前，中国已取代美国，成为全球汽车生产中心。美国国际发展局（USAID）预测到2035年，东南亚国家联盟主要成员国的车辆总数将是目前的2倍，而这一数字在中国和印度则分别是3倍和5倍。图1:亚洲国家的车辆数量增长和汽车化指数数据来源:美国国际发展局（USAID）亚洲报告“亚洲的生物燃料:可持续发展的分析”2009AsianCl

3、eanFuelsAssociationUENT00SS0159KPenthouseLevel,SuntecTower3,8TemasekBoulevard,Singapore038988Tel:65-68663209Fax:65-68663207Page2of4USEIA还分别预测了2006年到2030年，非经济合作与发展组织亚洲国家的交通能源消费（包括客运和货运交通）比其它的非经济合作与发展组织国家增长更快。图2:交通能源消费（非经济合作与发展组织区域国民生产总值、人口数量和能源消费年均变化，2006-2030）数据来源:2006摘自能源信息管理局（EIA）,国际能源年鉴2006（200

4、8年6-12月）。预测-EIA世界能源深度预测（2009）这对于决策者意味着什么？随着车辆数量的显著增长，交通燃料已经成为亚洲各国和其制定国家能源政策的重要考量因素。机动力的提高使人们的生活方式有多重的提升，同时也推进贸易与商品的持续流动，并带动更高层次的商业活动；这在汽车制造国家尤其明显，如中国、日本、韩国、泰国和印度。另一方面，这种变化带来的副作用包括车辆污染、空气质量和环境恶化、医疗健康费用升高、油价升高和交通拥挤等等。决策者在应对日益复杂与苛刻的消费者期望的同时，需要了解这层面的改变对于政策决策的影响。决策者面对的挑战是如何在经济发展、车辆需求增长、污染控制、传统和替代燃料/能源使

5、用、能源安全需要和市场交通燃料价格等项目的处理间取得最佳平衡。影响能源与燃料政策的因素包括：消费者、生产商和政府的成本和收益、能源安全、原油价格、环境保护（如空气质量和温室气体）、目前和未来的燃料/能源选择（包括国民生产能力）、技术和基础设施完备性及政治考量。亚洲区内车辆交通燃料与能源发展步伐不一，各国在推广执行上的程度也参差不齐。每个国家必须针对其特定的问题和事项进行处理，关键在于每个国家需要找到基本的政策动力，认识到每个国家都有特定的需求和资源优势及局限。Disclaimer:TheAsianCleanFuelsAssociationexpresslydisclaimsanyliabi

6、lityforanyerrororomissioninthecontentofthisLetterandanydocumentattachedtothisLetter,orforanyactiontakeninrelianceonsuchcontent.Page3of4消费者期望政府为人们和国家拟定正确的能源放像机策略。对于政府来说，要维持政治寿命的长久，最好的方式就是采取彻底的、实事求是的态度来评估不同交通燃料的适用性，并同时将环境保护纳入考虑。这样的评估需要运用精确可靠的科学数据、经济资料及事例才能通过来自政府和私人部门所有利益相关方的质疑及考验。传统燃料的价值与实用性在二十世纪七十年

7、代之前，决策者在考虑交通燃料的时候，通常只关注汽油和柴油。近几十年中，替代交通燃料的潜力、多元选择和发展方向获得了许多决策者的关注。替代燃料的选项包括：生物燃料、液化石油气（LPG）、压缩天然气(CNG)、电能、气制液体燃料(GTLs)、生物质液化燃料（BTLs）、甲醇汽油（MTG）和太阳能。这些替代燃料受到广泛的关注并成为各界讨论和辩论的热门话题。这些替代选择的潜在优势引起的热潮让大家忽略了一个很重要的事实。即使用最乐