教育城乡统筹的理性培育与均衡发展

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1、城统筹乡教育城乡统筹的理性培育与均衡发展刀李涛吴安新内容提要城乡统筹综合配套改革试验的实质性意义在于通过各种社会单元要素的系统改革加快突破城乡二元对社会整体发展的制约。一,是社会。教育作为社会单元要素之公平的基础和民族振兴的基石教育改革是促。重庆教育城乡统筹改革必须,、使其加快改革的直接动因立足重庆特色从城乡教育弥合的结构性反思城乡教育改革的意义性实践、动态式开放性城乡教育统筹思维架构、推进城乡教育发展性均衡的角度,努力加快重庆教育城乡。统筹理性培育下的视角突围关键词弥合发展性均衡教育城乡统筹重庆作者单位重庆市教育委员会重庆仇重庆文理学院

2、法政系重庆加明罗,叫一罗’’,众,,,社会的进步和发展依赖于各结构要素的整体优化,依赖于各系统单元的有机融合,透过微观形态的资源配置,寻找良性协调的社会发展性空间,凸显和增强各结构要素的钻性,破解制约社会整体进步的历史性和意识性分割,实践包括教育在内的诸社会单元的视角突围,从社会的本真性角度去弥合城乡、区域、国界之间的差异,实践社会整体科学发展的协调与统一,实践教育城乡统筹的互动与均衡,这是和谐社会与城乡统筹的题中之义,也是教育理性培育的内在之蕴。一、重庆教育城乡统筹的瓶颈制约三伪一‘口吕。获俄确获姗扮寸的易工叫“五个统筹”,其,科学发展

3、观明确而又深刻地提出了中统筹城乡发展在本质上可以被理解为是对我国长期以来的城乡二元结构的一次革命性破除。在指导思想上确立了城乡一体统筹发展、和谐发展、公平发展和持续发展的科学价值观,在实践操作上要求社会各行各业都必须采取有效措施,促进城乡一体化的顺利实现。在此背景下,教育事业作为国家各项事业之根本,就更应该在统筹城乡发展中发挥其树人作,为城乡统筹提供符合时代要求的人力资源和智力支持。用年月,重庆被批准确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区,这为重庆教。育的改革和发展提供了广阔的空间和强劲的动力重庆是一个城乡二元城统筹乡,,,、、、,结构典型

4、的直辖市城乡差距较大反映在教育领域效率优化质量夯实结构的大项目大工程也是教主要集中表现为两点一是城乡教育发展不协调,二育自身结构性反思的必然指归。是城乡师资对流不平衡。而这显然不符合和谐社会重庆统筹城乡教育工作要取得大的进步,必须以教育公平的主旨,因此必须从与科学发展观内在一致全面的改革创新来破除各种的发展瓶颈必须要根据的角度去破解重庆教育城乡统筹。重庆实际,树立自身特色,以特色凸显统筹目的性意重庆地处西部,位居长江上游,是中西部地区特义上的多元。而该教育特色的培育和提炼必须源自大城市,也是中西部唯一的直辖市,具有大城市带大于对统筹城乡教

5、育工作的总体性综合把握和对重庆农村的结构特点,因此在统筹城乡教育的工作中也教育现状的科学分析与研究。应该体现出自身。的区域特色重庆统筹城乡教育存、,,三城乡教育改革重庆教育统筹理性培育的意在诸多制约其中有制度性的也着意识性的有历史义性实践性的,也有现实性的有全国性的,也有区域性的。重“、”庆城乡教育之间存在着较严重的不平衡,概括起来,教育改革要围绕城乡统筹区域并进的动态式协调发展要求,坚持为民、靠民和民享的改革目的,努主要有五点一是教育经费投入不平衡二是办学规划、师资队伍、课程建设、评价体系、教学设施等教育力解决困扰重庆城乡教育统筹发展的

6、瓶颈性制约难题,从内在整体架构和外在配套服务两个角度去思索资源不平衡三是城乡二元户籍结构造成广大农村居城乡、区域教育改革,加快形成城乡、区域良性互动的民与城市居民获得相应的教育公平权的差异四是教教育发展格局,增强教育促进经济、经济反哺教育的育内部的诸多体制机制僵化性实体设置和教育预期能力。性发展层次不协调五是重庆教育相对于东部教育发达地,,,,重庆教育城乡统筹综合配套改革必须立足重庆区基础教育底子薄基础弱总体差距较大城,、、乡教育总体横向比较存有较大落差。特色抓好农村教育农村劳动力转移培训科技创新和成果转化等重点工作,以公共服务和促进发展

7、为功、二城乡教育弥合重庆教育结构性反思的理性诉求能定位,坚持城乡教育统筹发展、区域教育统筹发展、、、“”特色教育统筹发展教育与经济社会统筹发展教育教育是生产力核心要素人在社会阶层体系中、、可能性流动分布的动力源泉,是社会人才存量的根类别统筹发展教育要素统筹发展科学研究与社会。,、、依本是人口资源环境等诸多要素相互统筹的软性智需求统筹发展七大内外环相互交融的统筹格局,力性保障。教育公平是社会公平的基础,是起点处平托该格局重庆教育统筹改革还要深人开发农村教,、。育点建立城乡教育协调互动的教育链构架区域教等权的全民性覆盖美国政治哲学家罗尔斯在《

8、正义、论》中认为只要可能,社会合作产生的所有“善”都要育均衡发展的教育网拓宽大重庆整体教育全面统筹、,平等地分配一种不平等的分配将是不正义的,除非的教育面探索成渝教育携手互助的教育群研究西,团