广西汽车产业经济税收情况分析

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1、万方数据广西汽车产业经济税收情况分析财政部财政科学研究所广西地税局马念谊沿车产业是广西最具优势和发展潜力的支柱产业，也l、l是重点发展的14个千亿元产业之一。但现阶段，广西汽车产业发展过程中存在税收总量小、比重低等问题。本文将从税收的角度较为深刻地反映广西汽车产业发展现状，剖析该行业发展过程中存在的主要问题，为促进广西汽车行业持续稳定发展提供决策依据。一、广西汽车产业发展现状(一)规模不断壮大。广西汽车产业从无到有、从弱到强，规模不断壮大。广西汽车产业总产值从2004年的291．3亿元增长至2013年的1891．2亿元，

2、增长了5．49倍，年均增长23．1％。2013年广西汽车生产量为187万台，①产量在全国排名第5位。虽然广西汽车产业的总产值呈现稳步上升趋势，但其年增长速度却呈现“M”形(见图1)。其中，2005年增速下跌主要受汽车及零部件进口关税的降低及国内其他汽车产区推出新产品的影响；2011年增速下滑主要受到国家宏观调控及鼓励政策退出的影响。图l2004—2013年广西汽车产业总产值情况资料来源：根据《广西统计年鉴》(2004～2013年)等资料整理绘制。①参见中国汽车网，http：／／www．chinacars,corn／。(二

3、)产业集群逐步形成。目前，广西汽车产业已形成了较为完整的产业格局和完善的配套体系，构建起了以微型汽车、客车、农用运输车、中重型货车为主的整车产业格局和以车用内燃机为主的汽车零配件产业格局。全区共有规模以上国有和非国有汽车企业95家，其中微型汽车制造企业3家、客车制造企业2家，特种汽车及改装车制造企业3家，车用内燃机制造企业6家，摩托车零部件及配件制造企业2家。同时，广西汽车产业集群逐步形成，建立起了以柳州为中心，以桂林、玉林为基地，辐射全区的产业集群。产业集聚带来的成本、创新等优势日趋显著，不断地吸引上游供应商及相关外来

4、投资。从2010年开始，柳州市还利用其在汽车、工程机械产业方面的优势和与东盟国家相邻的地缘优势，致力于打造“广西柳州汽车城”，在产业用地、政策和资金等方面给予汽车企业倾斜支持，汽车产业园区经济总量和效益不断提升。(三)微型车全国领先。柳州市集中了广西规模较大的整车制造企业，拥有上汽、一汽、东风、重汽四大汽车集团整车及专用车生产基地。从统计数据看，柳州市的汽车工业经济总量占全区汽车工业比重达75％以上。2009年，柳州市上汽通用五菱销售量已超过100万辆，柳州市成为上海市、北京市之后全国第3个汽车产量超过百万辆的城市。其中

5、，“五菱微车”成为国内第一个年产销过100万辆的汽车品牌，在全国微型车领域市场占有率超过50％。据中国汽车工业协会的统计资料显示，2014年前三季度上汽通用五菱的乘用车销量居全国第4位，商用车销量居全国第7位。其中，上汽通用五菱的MPV车型“五菱宏光”销量傲居全国第1。淼慧裟黧裟s。万方数据(IN)新能源汽车研发处于起步阶段。年和2010年实现高速增长后，2011年开始回落(见图2、新能源汽车是我国汽车产业的重要发展方向。目表1)，主要原因是受到国家宏观调控及鼓励政策退出的前，柳州五菱、柳州延龙、上汽通用五菱汽车、东风柳

6、汽等影响，广西汽车产量增速明显放缓，导致汽车产业税收增4家企业具备新能源汽车研发生产能力，新能源汽车发速大幅下降。2013年，广西汽车产业实现税收占全国汽展取得一定成绩。如电池电容纯电动公交车已服务上海车产业税收总量的1．37％，居全国第15位、西部地区第世博会，微型电动货车已出口美国，油电混合动力总成已3位。由此可见，广西的汽车产业税收与产量两者地位配套国内客车企业。但是，从总体上看，广西新能源汽车不相称，汽车产业的税收贡献明显不足。制造业发展仍然处于起步阶段，存在许多制约发展的因，J，订、。％)素。如产品以电动汽车为

7、主，其他新能源汽车发展较慢；“’k＼●-1一’产业产值偏小，产业链不完善；新能源汽车应用环境尚不50＼一3()25成熟；广西尚未有城市被列入国家新能源汽车推广应用40＼20l531)_]。■，／—--◆10城市等。20二、广西汽车产业税收基本情况10S』、(一)税收总体情况。2()092()120l120I22013【4卜份’1凸暑蛔措懂拦趟II廿上¨值彳厍，，m0～，n11住匕：：]广一Vq汽乍_p税收—◆一’前速1·蚤里础偎’目仄’17L恍口儿悯lkX,o厶w7一川-J中’广西汽车产业分别实现税收(包括国税、地税，下

8、同)32．7图22009—2013年广西汽车产业税收增长情况亿元、42．7亿元、45．9亿元、50．7亿元和55．1亿元，分别资料来源：根据《中国税务年鉴》(2009—2014年)等资同比增长33．0％、30．6％、7．5％、10．5％和8．7％。2009料整理绘制。表12∞9—2013年广西汽车产业税收增长情况亿元