9号文关于开展基层党组织党务公开试点的实施方案

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1、沪滇委发〔2011〕9号关于开展基层党组织党务公开试点的实施方案中共上海市合作交流工作委员会：为全面贯彻落实《上海市贯彻<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的实施意见》精神，按照市合作交流工作党委的要求，切实推进基层组织党务公开工作，进一步强化党内外监督,结合上海在滇单位党委实际，制定本方案。一、指导思想和原则高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”5重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关党内法规为依据，坚持围绕中心、服务大

2、局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，规范党组织工作运行机制，扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权、监督权，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，使党委工作更加科学化、民主化、制度化、规范化，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。试点过程中，要将党务公开与政务公开紧密结合，以党务公开带动和促进政务公开，形成相互促进、相互协调运转的“大公开”工作格局。二、党务公开试点的组织界定在基层党组织党务公开的对象和范围界定上，坚持实事求是、因地制宜的原则。在滇单位党委党务公开的组织界定，按照组织关系的隶属

3、原则，在滇单位党委所属的上海市政府驻昆明办事处党支部、浦发银行昆明分行党委和昆明锦江酒店党总支及下属支部参与基层党组织党务公开试点。三、公开的主要内容按照党务公开的指导思想和基本原则，上海在滇单位党委主要从组织建设、领导班子建设、队伍建设、目标任务、思想建设、党风廉政建设、制度建设和相关行政事务等方面的内容进行公开。四、公开的主要形式、程序和时限党务公开要针对不同内容和特点利用报刊、广播电视、内部刊物、网站、板报墙报、宣传栏等载体在党组织内部、单位内部和一定范围的社会场合予以告知，也可以开辟党务公开专栏等形式定期通报。5党务公开的内容在公

4、示前必须由党组织集体审核，或由党务公开领导小组审核，特别重大的事项报上级党组织审核把关。对于党内重大决策、重要人事任免及涉及党员群众切身利益等重大党内事务，应按照先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间，对群众的意见和要求，及时反馈给有部门，督促有关部门及时进行处理，并将处理和落实情况再次进行公示，接受群众监督。公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，一般每月或一季度公开一次，阶段性工作要逐段公开，临时工作要随时公开，对重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时两次公开。五、实施步骤根据市委工作要求，上海在滇

5、党委党务公开试点工作将按以下步骤分阶段实施：1、组织动员阶段（2011年3月上旬至4月上旬）。调查了解上海在滇单位党委目前党务公开情况，明确党务公开的内容和要求，成立党务公开领导小组，设立办公室，组织召开党务公开工作动员会，制定《上海在滇党支部党务公开工作实施方案》。2、组织实施阶段（2011年4月中旬至2011年8月底）。按照《上海在滇单位党委党务公开工作实施方案》，有方法有步骤地全面推进党务公开工作。3、总结推广阶段（2011年6月底至9月底）。召开党务公开试点工作总结会议，对上海在滇单位党委党务公开工作开展情况进行总结，形成专题报告

6、。为使党务公开工作由点到面、自上而下、有序推进、在全市全面铺开打下基础。4、常态管理阶段（2011年10月份之后）。在以上工作的基础上，将党务公开工作作为一种长效工作机制予以贯彻落实。六、组织领导和保障措施1、加强组织领导。一是成立上海在滇单位党委将成立党务公开工作领导小组，由在滇单位党委书记担任组长，副书记担任副组长；5下设办公室，与在滇单位党委办公室合署办公，负责日常工作。二是建立党务公开责任制。党委（组）书记是本地本单位党务公开工作的第一责任人，切实加强党务公开工作的组织领导，保证试点工作的顺利实施。2、建立督查通报制度。上海在滇单

7、位党委党务公开工作领导小组，每季度将将进行一次检查督办，并通报本单位开展工作情况,及时解决试点工作中存在的问题。3、注重信息反馈和经验总结。各地各单位要加强上下联系,及时沟通反馈有关信息,研究解决工作中的问题,总结推广好的经验和做法,推动试点工作的发展。附：1、上海在滇单位党委党务公开工作领导小组名单2、《中共上海在滇单位委员会党务公开目录》3、《机关党支部党务公开基本目录》4、《机关党支部党务公开基本目录》二O一一年四月二十八日（此页无正文）5主题词：党的建设党务公开实施方案中共上海在滇单位委员会2011年4月28日印发（共印3份）5