廉价粮食时代终结与粮价管制政策探讨

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1、热点关注GD-HK-MOMarket&Price廉价粮食时代终结与粮价管制政策探讨杜金沛（华南农业大学广东广州510000）一、世界粮价普遍上涨与廉价粮食时代的终结最远的农产品价格暴涨，几乎可以认定为通胀道路基（一）世界粮价普遍上涨引发对粮食危机与通货本被打开。现实对粮价的关注有两大担忧，第一，全膨胀担忧球气候变暖以及耕地面积不断下降大背景下，普遍担当前，世界主要产粮大国要么纷纷猛烈提高粮心粮食危机问题；第二，担心世界性通货膨胀已经为价，要么干脆限制粮食出口。国际粮价出现普遍暴涨此而悄然上演。事实上，这次世界上不少国家都出现局面。其实，国际粮价从2000年出现了

2、加速上扬的趋了不同程度的通货膨胀。势。从2000年至今，国际小麦价格涨幅已超过三倍，全球著名价值投资大师吉姆·罗杰斯早在2006年棉花和大米的价格上涨也超过了两倍。联合国粮食9月接受中国记者采访时就指出，在全球他只看好两及相关农业组织的综合数据显示，受需求增加、油类股票，一类是航空股，劝投资者在5-10年里不要抛价上涨和全球变暖等因素影响，全球食品价格2007售，而另一类就是其一直看好的农业股。他认为，近年相对于上一年飙升了40%。联合国粮农组织预测，30年来全球可耕地在减少，食品的存货已经达到19722007-2008年度全球谷物产量21.1亿吨左右，但年度年

3、以来的最低点，从全球来看，市场逐渐繁荣，人们消费量将达到21亿吨。全球粮食库存消费比已低于吃得越来越丰富，按照现在的低存货和可耕地面积减20%，为30年来最低值。少的情况，农产品价格必然出现飞涨，并且这种趋势2007年，世界粮食消费国不同程度地承受了由粮将长期存在。价上涨引发的通货膨胀压力。更为雪上加霜的是，2007年岁末，美国《基督教科学箴言报》专栏作2008年开年后不久，全球主要大米出口国越南、印家彼特·福特撰文断言，世界粮食价格在最近几年正度、埃及等国家先后宣布，为满足国内粮食需求，将处在加速上升通道中，并认为未来看不到粮价回落的采取措施限制粮食出口。世界

4、粮食市场骤然紧张起兆头，世界廉价粮食时代已在2006年世界普遍性粮食来。到2008年3月27日国际稻米价格已从580美元涨至价格猛涨中终结。760美元，到4月1日，印度再次把米价上调到1000美（二）粮价暴涨下的中国元。全球经济增长前景受到粮价暴涨的空前压力。这一轮粮价上涨风暴，中国也未能幸免。尽管中如果粮价上涨仅涉及农业问题，也许我们大可不国政府高度重视粮食生产，粮食产量也实现了连续四必过于担心，只需要对收入相对低下的社会群体给予年的增产丰收，但最近几年较大幅度提高粮食单产的补贴就行。但现代经济学研究表明，粮食和肉禽蛋价农业技术进步似乎并未能有效遏制住这次粮食

5、价格上格的高速上涨往往是通货膨胀大规模兴起的典型标涨的蔓延趋势。事实上，自2006年以来，中国经济持志。不同于传统货币数量论关于货币均匀进入各个产续高速的发展态势就在不断地经受加速走高的粮价威业部门以及由粮食价格引发的通货膨胀不会长久的观胁，通货膨胀的阴影始终挥之不去。点，奥地利学派认为，引发通货膨胀的路径总是从能据最新统计数据显示，在过去的2007年里，全国获得更多货币支持的强势部门开始，并依照权力链条居民消费价格总水平CPI4.8%的涨幅中，有4%是由食向下游弱势部门非均匀地传递。作为距离通胀权力源品类价格上涨提供的，占全部涨价因素的83%，其余作者简介：杜

6、金沛，经济学博士、博士后，华南农业大学广东农村政策研究中心副教授。粤港澳市场与价格2008年第11期9GD-HK-MO热点关注Market&Price的因素，除了居住类价格影响0.6%外，其他六大类商解放后一直到1978年改革开放这段时间，我国为品价格升降相抵，对价格总水平影响甚微。但在2008实现快速的工业化，以剪刀差形式，采取了严格的由年1月份高达7.1%的居民消费价格总水平中，食品类的国家对粮食进行低价收购的政策。这一时段上，国家影响竟然占了89%，较之去年陡然上升了6个百分点；粮食政策基本上是倾向于剥夺农业剩余，因而造成过2月份的CPI再接1月份的势头，

7、迅速攀升至8.7%，食品低的粮价导致实际产量低于均衡产量，供给长期严重类影响所占比例已经超过92%。预计3月份的CPI也不不足的局面。会低于8个百分点，其发展态势之迅猛令人吃惊。改革开放以后，随着引入更多市场因素对农业生更为可怕的是，较长时期保持平稳状态的生产者产的调节，真实的价格因素在粮食生产中所占比例越来价格指数PPI，从2007年10月份开始出现了与CPI同步越大，市场定价机制也逐步建立。但总的来说，政府仍上扬的趋势，两者之间的差距正在逐步收窄，并在以各种管制政策对粮价进行有意图的引导。具体来说，2008年1月呈现出进一步加速的特点。似乎主要由粮我国自改革

8、开放后粮价政策经历了如下