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1、科技管理研究2010年第5期2010No15ScienceandTechnologyManagementResearch文章编号:1000-7695(2010)05-0058-03区域科技创新系统及其评价研究张英辉(燕山大学经济管理学院,河北秦皇岛066004)摘要:通过分析区域科技创新系统的特点和运行机制,给出了区域科技创新系统的理论模型。在此基础上,提出了相应的评价指标体系,建立了基于BP神经网络的区域科技创新系统评价模型,并利用相关数据对2004—2008年河北省11个地级市的科技创新能力进行了评价。关键词:区域科技创新系统;产
2、业集群;评价指标体系;BP神经网络中图分类号:F204文献标识码:A进入20世纪90年代以来,随着科技革命的发展,特别运行效率的基础上,加强各主体间多层次、多渠道的交流与是以信息技术为代表的高新技术产业的迅猛发展,科技创新合作,推动技术流、人才流、资金流、信息流等创新资源在正日益成为区域经济获取区际竞争优势的决定性因素和区域系统内高效流动,最大限度地提高创新系统的整体效率。经济实现持续增长的重要保障,科技创新已经从最初的个人(2)多元化。区域科技创新系统是由与创新相关联的各[1]行为发展成为组织行为和国家行为。区域科技创新系统作种主体
3、要素及其相互关系以及资源、环境等多种非主体要素为区域创新系统的子系统,在促进区域产业结构调整和优化和激励创新的政策机制共同组成的。创新是一个集体性的社升级、推动区域经济持续快速发展和增强区域核心竞争力的会协作过程(Cooke,1994),充分发挥系统中各种创新要素过程中发挥着举足轻重的作用。的主要功能,尤其是各要素间的合理分工与协作,是保证和区域科技创新能力是创新主体不断获取、吸收和整合来提高系统整体运行效率、增强区域科技创新能力的关键。自于区域内外的各种创新资源,通过区域科技创新系统激励、(3)网络化。在集中的地域空间内,参与技术创
4、新和知创造、传播和应用科学技术知识的原始性、集成创新和引进识创新的企业、高校及研究机构在市场中介服务组织的广泛消化吸收再创新,从而形成区域持续竞争优势的能力,它是介入和政府机构的适当参与下,通过多种形式的相互作用形区域经济快速增长的主要源泉和动力。由于历史沿革、自然成根植于本地的创新网络。创新网络使得知识和技术的外溢条件、社会环境和经济基础的差异,不同区域在科技创新能与扩散更加方便快捷,有利于降低创新风险、加快创新速度、力上存在很大差异,这就决定了区域科技创新系统的多样性减少创新成本、提高创新效益。和针对性。因此,建立一个科学、有效的
5、综合评价体系,对于客(4)集群化。在我国,区域内的单个企业由于缺乏创新观地描述区域科技创新能力发展状况,正确测评、认识和把握资金、创新人才、企业研发投入短缺、企业和科研单位之间区域科技创新能力并对其进行区际比较,监测区域科技创新脱节等问题,创新能力往往较弱,目前还不能成为区域科技系统建设发展中存在的矛盾和问题并有针对性地制定促进区创新的核心主体,但相关企业在某个地域内聚集形成产业集域科技创新能力提升的创新政策具有重要的理论和现实意义。群后,其创新能力就会大大提高。从各国和地区发展的实践来看,创新系统的集群化特征都非常明显。作为一种有效
6、的1区域科技创新系统生产组织方式,产业集群已经成为了区域创新的重要载体和111概念和特点提升区域科技创新能力的有效途径。区域科技创新系统有广义和狭义之分。广义的区域科技112系统运行机制创新系统是指在一定地域内和特定的社会经济文化背景下,区域科技创新系统是一个开放的、复杂的社会大系统,由各种创新要素相互作用而形成的,具有创造、存储和转移系统中各行为主体自身的效率是系统整体实力和运行效率的知识、技能和新技术产品等功能的动态开放的复杂网络系统;基础。其中,企业根据市场需求,以应用技术和新产品研发狭义的区域科技创新系统是指在某些特定领域中,
7、由地理上的技术创新为主,同时进行企业组织、管理、制度和文化创相对集中且又相互分工与关联的企业、高校、科研机构、政新;高校和科研机构是创新系统的人才源、信息源和技术[2]府部门和中介机构,通过各种正式或非正式的方式建立区域源,为企业创新输送人才和提供技术知识供给;政府部门内外的广泛交流与合作,围绕区域发展战略目标组成的推动的职能主要是制定和执行创新政策,营造有利于创新的环境创新的网络系统。和条件;中介机构是联系创新供求双方的桥梁和纽带,在促区域科技创新系统具有以下特点:进和进行知识与技术的转移、扩散方面发挥着重要作用。(1)系统化。创新
8、系统是由若干相互联系又相互作用的不同类型的创新组织之间存在着交互作用,这种交互作要素按照一定规则组成的不断与外界发生着物质、能量和信用使得创新活动之间具有很强的相关性,而这种相关性又使[3]息交换的开放的、动态的、多层次
