发起人以高新技术成果出资入股的几个法律问题

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1、法学$%%&年第$期经济法制发起人以高新技术成果出资入股的几个法律问题!雷兴虎罗有才【内容提要】由于修订后的《公司法》对高新技术股份有限公司发起人以高新技术成果出资入股的有关问题授权国务院另行规定，且国内学者相关论述较少。本文依据公司立法的精神实质，并结合高新技术股份有限公司发展的客观需要，对高新技术股份有限公司的法律界定、高新技术成果作价出资的条件、占公司注册资本的比例、出资的程序及出资者责任进行了较为深入的研究。【关键词】公司法高新技术成果出资入股立法完善当今世界，各国综合国力的竞争归根到底乃是科

2、技的竞争，而在科技体系中，高新技术又起着先导作一、发起人以高新技术成果作价出资的条件用。改革开放以来，我国的高新技术有了很大的发展，国家为了支持高新技术产业的发展，支持有条件建立了五十多个高新技术产业开发区，制定实施了的高新技术股份有限公司进入证券市场融资，给予了“’()计划”、“火炬计划”、“攀登计划”，涌现出一大批高新技术股份有限公司许多优惠政策，为了防止高新高新技术企业，每年创造了近千亿元的收入，为我国的技术股份有限公司的滥设，必须对高新技术成果出资科技进步和经济发展作出了积极的贡献。!规定一定

3、的条件。高新技术成果作为出资的标的，必须同时，我国的高新技术发展又面临着一系列的困满足以下三个条件：难，其中最为突出的是资金短缺问题。"为了培育有利*一+必须符合国家的产业政策于高新技术产业发展的资本市场，修订后的《公司法》产业政策是现代国家的一项重要的经济政策，是第!!&条第!款规定：属于高新技术的股份有限公司，宏观调控的一个重要方面。产业政策主要包括产业结发起人以工业产权和非专利技术作价出资的金额占公构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政司注册资本的比例，公司发行新股、申请股票上市的条策。

4、其中，产业技术政策是指着重引导、影响产业技术件，由国务院另行规定。《公司法》的这一规定，可以使发展和技术进步的政策，其主要内容是明确在一定时高新技术股份有限公司能通过合法的渠道实行多元融期内主要产业部门采用和推广的重大技术，制定相应资。由于缺少经验，《公司法》和相关的公司法规在这一的政策措施以实现政策目标。为了推进高技术的研究，过程中还需要不断的补充和完善，因此理论界还有必发挥高技术在科学技术进步中的先导作用，促进高科要对其作进一步的研究。技产业的形成和发展，运用高技术改造传统产业，发挥!顾功耘主编：

5、《经济法》，高等教育出版社、上海社会科学院出版社!"""年#月版，第$页。"熊性美、张圣平：《论我国发展高技术产业的有效融资问题》，《南开学报》哲社版%&&&年第$期。!"#!高技术产业在经济建设中的作用。高新技术成果出资单行的法律规范来对其确定，而《公司法》往往只作一必须符合国家的下列产业政策：+!,明显提高产业技术些原则性规定。水平和经济效益的；+&,形成产业规模，具有国际经济我国现行的《公司法》就是采取了上述立法体例。竞争力的；+*,合理开发和利用资源、节约能源、降低消根据有关规定，高新技术的认

6、定范围包括：+!,微电子耗以及防止环境污染的；+%,促进高产、优质、高效农业科学和电子信息技术；+&,空间科学和航空航天技术；和农村经济发展的；+(,加速少数民族地区、边远贫困+*,光电科学和光机电一体化技术；+%,生命科学和生地区社会经济发展的。物工程技术；+(,材料科学和新材料技术；+-,能源科学高新技术成果除了自行研究开发外，还可以吸收和新能源，高效节能技术；+$,生态科学和环境保护技国外的高新技术成果。作为外方出资的高新技术成果术；+#,地球科学和海洋工程技术；+",基本物质科学和必须符合我国

7、的产业部门领域限制要求，并达到技术辐射技术；+!),医药科学和生物医学工程；+!!,其他在标准，且不得损害中国主权及国家安全，不得损害社会传统产业基础上应用的新工艺、新技术。由此，作出高公共利益，不得造成环境污染，并且要有利于中国社会新技术成果出资的标的，必须符合上述范围的规定。经济的发展。+三,必须具有先进性和适用性对于引进外方的高新技术成果出资，学者有不同高新技术又称高技术+./0123451,，是指处于学的意见，他们认为，高新技术产业层次高，是国际竞争科前沿并具有一定应用价值的尖端技术。#高新技

8、术的前沿阵地，外商直接投资不会轻易转让先进技术，而成果的先进性即处于学科前沿；适用性即具有一定的是旨在获取最新信息，因此不宜让外商直接参与经应用价值。营。!对此笔者不敢苟同。众所周知，战后日本的技术!6先进性。高新技术具有高度的知识密集性、创一直处于落后状态，由于其大胆地引进了西方尤其是新性和实在性，并且具有时效性，只有第一个掌握它的美国的技术，并将其消化吸收，发现其引进技术的缺才算高、才算新。因此，高新技术必须是处于学科前沿陷，将之改进和完善，然后再用