国际服务贸易统计的现状与面临的挑战

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1、国际服务贸易统计的现状与面临的挑战席艳乐籍艳丽(厦门大学经济学院，福建厦门361005)摘要：随着全球经济一体化进程的加快，国际服务贸易在经济国际化进程中扮演着重要的角色，国际服务贸易在国际贸易中的地位也越来越突出。国际服务贸易的发展使得现有的服务贸易统计体系存在的问题也更加明显。本文拟就国际服务贸易统计的现状和新形势下面临的挑战进行分析，指出了未来完善服务贸易统计需关注的几个方面。关键词：国际服务贸易统计；提供模式；服务外包中图分类号：F74文献标志码：A一、服务业和国际服务贸易发展现状概述(一)服务业在经济体中的重要性

2、服务一词涵盖了诸如运输、电信、建筑、金融、保险、房地产、教育和家政等各种不同的无形产品和活动。服务业对于经济增长有重要影响。例如，诸如运输、电信和金融等部门是商品和资本流动的决定性因素。另一个对服务业的重要作用进行说明的是环境服务业，它通过缓解经济活动对活动的负面影响从而维持经济的可持续增长。2004年服务业占世界GDP的2／3。服务增加值占GDP的份额倾向于显著上升，在高收入国家约占72％(美国更高为77％)，中等和低收入国家分别为54％和50％。即使是在低收入国家，服务业也普遍成为一个核心经济体，它对GDP的贡献超越了

3、工业和农业。然而，服务业发展仍存在显著差距。例如，印度和尼日利亚这两个低收入国家，各自服务业占GDP的份额为54％和26％。(二)国际服务贸易发展现状随着全球经济一体化进程的加快，国际服务贸易在经济国际化进程中扮演着重要的角色，国际服务贸易在国际贸易中的地位也越来越突出。服务贸易已经真正成为世界经济增长的引擎(”。1980—2006年，国际服务贸易发展迅速，商业服务贸易占货物和服务总出口的比重由80年代的平均7．6％，上升到2006年的18％，总量约为27559亿美元。而且Hufbauer和Stephenson(2007)

4、的研究表明，基于国际移民组织(OIM)的测算，一些发达国家的人口发展趋势不久可能会导致严重的劳动力短缺。到2030年欧盟将会需要2千万额外员工；日本、韩国和俄罗斯也将会出现劳动力短缺问题。在一些发达国家，商业部门和官方机构都将把人口动态学提上议事日程。同时，服务贸易自由化进程的不断推进，未来世界经济将出现的两大特征，服务贸易在世界经济中的重要性将会进一步加强。二、以BMP5和1993SNA为基石的统计框架存在的问题：属地与属权之争经济全球化时代的到来改变了全球分工和生产体系及国际贸易模式，确立了跨国公司在全球生产体系和国际

5、贸易中的主导地位。一些跨国公司纷纷在国外建立自己的附属机构，通过这些附属机构向东道国提供商品和服务。正是在此背景下，CATS(<(H~务贸易总协定》)开始赋予国际服务贸易更加宽泛的定义。针对服务的不同提供方式，将国际服务贸易定义为以下4种模式：1)跨境供应(Cross-bordersupply)。指从一国境内向另一国境内提供服务，如电讯、邮政和金融；2)境外消费(consumptionabroad)。国际服务贸易统计的现状与面临的挑战29指在一国境内向其他国家的消费者提供服务，如旅游、留学；3)商业存在(Commercia

6、lpresence)。指一个国家通过在另一个国家境内建立商业机构提供服务，如外资服务业企业；4)自然人移动(MovementofD。。n1)。指一个国家的个人在另一国家境内以自然人存在的形式提供服务，如外籍教师、律师等以自然人的身份在另一国境内提供服务。传统的服务贸易统计标准主要是基于《国际货币手册》第5版(BPM5)和1993年的《国民核算体系》(93sNA)【2)。它们对服务贸易的测量在很大程度上依赖于居住地的定义。凡是在编报国有经济利益中心的是该国的居民，否则就是非居民。由于是居住地而不是一个可观察得到的最终产品的移

7、动来决定该服务是出口还是进15，那么就存在着一些问题。以教育服务贸易为例，如果这个学生是美国的居民，那么这项服务仅是国内生产和消费以及人力资本投资。而如果这个学生被认为是外国学生，则变为服务贸易出1：3。该定义自相矛盾的地方是，许多“出口的”教育服务不曾离开教育接受国。尤其是美国，Nephew等人(2005)的研究表明，1992—2004年，美国教育出15几乎增长了两倍，增至l3．5亿美元，但是并没有全面的数据显示，有多大比例的这些教育服务的出15事实上并未离开美国。即使学生在毕业后不留下来，他们也可能将来作为移民返回，从

8、而带来原来已出口的教育服务。一项关于移民的研究表明，与传统强调的一些经济变量相比，学生流动对于解释移居美国的现象更具有一致性，同样的关系也出现于OECD国家(Dreher和Poutvaara，2005o因为接受者决定变成美国人，这也就缩小了服务贸易测量与现实情况之间的差距。此外，如前所述，跨国公司的迅速