项目概况及必要性评估

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1、2-1项目建设背景分析评估2-2项目投资环境评估第二章    项目建设必要性评估2-3项目建设必要性评估2-4企业资信评估（了解）2-1项目建设背景分析评估2-1-1项目兴建理由的分析评估2-1-2项目预期目标的分析评估2、是优化国家资源配置,合理开发和综合利用当地丰富的资源,曾加社会财富,实施可持续发展的需要;1、新建或扩大企业的生产能力,为社会提供所需产品和服务,以满足社会需求和提高企业经济效益的需要;一、项目兴建的理由2-1-1项目兴建理由的分析评估3、为提高产品的质量，扩大需求面，可增加产品的附加值，填补本地

2、区的空白或可替代进口，可出口创汇，满足国际市场需要;4、新建基础设施或充分利用现有基础设施优越的社会协作条件和政府的优惠政策,改善交通运输等投资环境,提高人民的生产和生活条件,促进地区经济和社会发展的需要;5、发展教育、文化和卫生等公益事业;6、增强国防和社会安全能力的需要。1、国民经济层次分析二、项目兴建理由的分析2、项目层次分析类似于可行性研究中的财务分析和国民经济评价的关系。★项目建设内容和建设规模★项目技术装备水平★产品性能和档次★项目收益和成本费用等经济目标★项目建成后在同行业的地位2-1-2项目预期目标的

3、分析评估2-2项目投资环境评估3-2-1投资环境及其分类3-2-2项目投资环境评估3-2-3投资环境评估方法2-2-1投资环境及其分类一、投资环境的概念投资环境：是指影响和制约项目投资活动全过程的各种外部因素。项目投资环境要有利于项目的建设二、投资项目环境的分类1、按投资环境要素的物质形态属性不同，分为硬环境和软环境。硬环境是指那些具有物质形态的要素组合；软环境主要是指没有具体物质形态的要素。2、按投资环境研究层次的不同，可分为宏观投资环境、中观投资环境和微观投资环境三种。宏观投资环境多指影响整个社会资本运动的宏观社

4、会经济变量和历史文化现实，探索研究的内容是全国或大区域范围内的国民经济发展、商业周期兴衰、国家政治法律制度变革、文化传统习俗的嬗变，以及国家之间和区域之间的地缘关系等。微观投资环境则是指某个投资项目选址时考虑的具体的自然、经济和社会条件。中观投资环境多指地区投资环境和产业投资环境，是介于上述两者之间的一个层次，承上启下。还可以从其它角度对投资环境进行分类。如按投资运动阶段不同可分为投资的投入环境、使用环境和回收环境；按投资的国别不同分为国内投资环境和国际投资环境；按照组成要素的不同，分为政治环境、基础设施环境、金融环

5、境、科技环境、法律环境、自然地理环境等等。2-2-2投资环境评估社会政治环境评估自然技术物质环境评估经济环境评估•工业建设的优惠政策和措施•资源、市场、社会协作条件•可供利用的基础设施•建设用地条件•自然资源和地理位置情况•劳动力来源与可供量•其它推动或吸引投资者提出建设意向的背景材料2-2-3投资环境评估方法1、“冷热”因素分析法（更多用于宏观环境评判）美国的伊尔·A·利特法克(IsiahA．Litvak)和彼得·班廷(PeterM．Banting)在《国际商业安排的概念框架》一文中提出。基本方法是：从投资者和投资

6、国的立场出发，选定诸因素，据此对目标国逐一进行评估并将之由“热”至“冷”依次排列，热国表示投资环境优良，冷国表示投资环境欠佳热。1）政治稳定性。若一国的政治稳定性高时，这一因素被称为“热”因素，反之被称为“冷”因素。2）市场机会。若市场机会大，则为“热”因素，反之为“冷”因素。3）经济发展和成就。若一国经济发展速度快，经济运行良好，则为“热”因素，反之为“冷”因素。4）文化一元化。若一元化程度高，则为“热”因素，反之为“冷”因素。5）法规阻碍。若法规阻碍小，则为“热”因素，反之为“冷”因素。6）实质阻碍。如实质性阻碍

7、小，则为“热”因素，反之为“冷”因素。7）地理和文化差距。如果地理和文化差距小，则为“热”因素，反之为“冷”因素。2、多因素综合评估法（最常用）1、列出综合指标评分表2、定量分析各要素，按标准打分3、按照各要素的重要程度确定权重4、计算综合评价指标5、确定综合评估指标的满意值与不允许值把投资环境因素分类，即：政治环境、经济环境、财务环境、市场环境、基础设施、技术条件、辅助工业、法律制度、行政机构效率、文化环境、竞争环境。每一类因素又由一系列子因素构成。3、等级尺度评分法4、抽样评估法5、相似度法6、准数分析法7、国家

8、风险等级法该方法主要从东道国政府对外国投资者的限制和鼓励政策的角度出发，把投资环境的内容划分为八大因素：资金抽回限制；外商股权比例；对外商管制和歧视程度；币值稳定性；政治稳定性；给予关税保护的意愿；当地资本供应能力；近5年通货膨胀率。再进一步对上述因素分别划分出子因素。然后根据每一个子因素对投资的有利程度，给予不同的分值。最后将分值汇总，根据分