建筑施工安全管理体系

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1、第3章建筑施工安全管理体制李钰大连交通大学安全工程教研室9/15/20211大连交通大学安全工程3建筑施工安全管理体制宏观——国家管理层面，四个措施中关——施工企业微观——施工现场：计划、实施、控制、协调、监督和管理安全员——秉公执法，面善心狠监理公司——依法、依合同监理施工从业人员——遵章守纪9/15/20212大连交通大学安全工程建筑施工企业安全管理的特点1)建筑施工企业自身安全管理方面2)政府属地化管理方面3)施工企业进行安全培训积极性不高4)施工安全设施费常常被挤掉当前施工企业的总体状况投标与陪

2、标；阴阳脸合同；垫资；欠帐链生存的问题9/15/20213大连交通大学安全工程3.1安全生产的监督管理3.1.1国家监督——主流，主要作用综合监管行业监管3.1.2行业管理“管理生产必须管理安全”建设部－建设部在工程质量安全监督与行业发展司－安全监督处，省－市－建筑安全监督站“纵向到边，横向到底”9/15/20214大连交通大学安全工程3.1.3开展安全生产监督的管理方法1).制定针对性的监督措施2).搞好施工现场的安全检查3).严肃事故处理4).加强培训教育考核工作——措施得力，实用，有效果。9/15

3、/20215大连交通大学安全工程3.2建筑企业安全生产管理3.2.1企业安全管理机构与人员配备建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法中华人民共和国建设部二○○四年十二月一日9/15/20216大连交通大学安全工程第五条建筑施工总承包企业安全生产管理机构内的专职安全生产管理人员应当按企业资质类别和等级足额配备，根据企业生产能力或施工规模，专职安全生产管理人员人数至少为：（一）集团公司——1人/100万m²·年（生产能力）或每十亿施工总产值·年，且不少于4人。9/15/20217大

4、连交通大学安全工程（二）工程公司（分公司、区域公司）——1人/10万m²·年（生产能力）或每一亿施工总产值·年，且不少于3人。（三）专业公司——1人/10万m²·年（生产能力）或每一亿施工总产值·年，且不少于3人。（四）劳务公司——1人/50名施工人员，且不少于2人。9/15/20218大连交通大学安全工程第六条建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员的配置为：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积：1、1万m²及以

5、下的工程至少1人；2、1万～5万m²的工程至少2人；3、5万m²以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。9/15/20219大连交通大学安全工程（二）土木工程、线路管道、设备按照安装总造价：1、5000万元以下的工程至少1人；2、5000万-1亿元的工程至少2人；3、1亿以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。9/15/202110大连交通大学安全工程3.2.1全面安全管理全面管理——全面安全管理的几个观点（1）

6、全面对待安全管理的观点（2）预防为主的观点（3）用数据控制的观点3.全面安全管理的P－D－C－A循环工作方法9/15/202111大连交通大学安全工程APCDPDCAP9/15/202112大连交通大学安全工程3.2.3岗位安全生产责任制1).企业经理和主管生产的副经理安全生产责任制2).企业总工程师（技术负责人）安全生产责任制3)．项目经理（工地负责人）安全生产责任制4).工长、施工员安全生产责任制5).施工技术员安全生产责任制6).班组长安全生产责任制9/15/202113大连交通大学安全工程3.2

7、.4职能部门安全生产责任制1).生产计划部门7).教育部门2).技术部门8).卫生部门3).机械动力部门9).行政部门4).材料供应部门10).保卫消防部门5).人力资源部门11).宣传部门6).财务部门12).安全部门9/15/202114大连交通大学安全工程3.2.5积极探索科学有效的管理手段1).正确提取和使用安全措施经费2).切实做好培训教育工作（1）对企业内部的管理人员培训内容（2）对工地安全检查员培训内容（3）培训教育方法与手段9/15/202115大连交通大学安全工程3).安全检查（1）建

8、立健全严格而完整的安全检查制度（2）安全检查的形式按检查时间有临时性安全检查、季节性安全检查和定期安全检查。按检查项目的性质不同有：专业性安全检查，一般性安全检查及安全管理检查。（3）安全检查的内容（4）安全检查表4).正确对待事故9/15/202116大连交通大学安全工程3.3建筑施工安全员3.3.1对建筑施工安全员的要求1).强烈的事业心与高度的责任感和吃苦耐劳的精神2).客观公正、秉公办事3).熟练掌握安全生产的方针、政策和法规4).