煤矿安全生产的方针政策、法律法规

《煤矿安全生产的方针政策、法律法规》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、煤矿安全生产的方针政策、法律法规8/5/20211安全第一预防为主综合治理安全生产方针8/5/20212一、安全生产方针的由来安全生产安全第一、预防为主安全第一、预防为主、综合治理8/5/20213二、安全生产方针的含义安全第一生命观协调观1959年，周恩来总理视察河南省井陉煤矿时指示：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全”。生存观8/5/20214二、安全生产方针的含义预防为主江泽民同志：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”8/5/20215综合治理二、安全生产方针的含义综合治理就是要运用好经济手段，法律手段，从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济

2、政策、教育培训、安全文化以及责任追究等方面着手，建立安全生产长效机制。安全第一，重在预防，综合治理是关键。8/5/20216三、贯彻落实煤矿安全生产方针的措施三个方面、五个必须、十个纳入三个方面是：加强科学管理、积极采用先进科技装备、提高煤矿职工的安全技术素质。五个必须是：①安全第一方针必须认贯彻执行十个纳入并认真落实，坚决照办；②必须遵守规程；③上级安全指令或命令必须一丝不苟地执行，任何人不能各行其是，不听号令；④在体制改革中，各级安全监察机构必须加强，不能削弱；⑤煤矿生产安全费用必须按规定提取和使用，保证安全投入。十个纳入是：①纳入各级领导议事日程；②纳入企业各项计划；③纳入科学技术管理轨

3、道；④纳入治矿、治队、治班组工作中；⑤纳入干部考核中；⑥纳入评比竞赛条件中；⑦纳入奖励中；⑧纳入经济包干合同；⑨纳入职工代表大会内容；⑩纳入监督检查中。8/5/20217①认真学习、深刻领会煤矿安全生产的“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管理、装备与培训并重”的原则的内涵，以及上级有关安全生产的政策、指示和规定等。要牢固树立安全第一的思想，并以此作为从事煤矿安全生产区队工作的准则。②贯彻落实《安全生产法》、《矿山安全法》和《煤矿安全规程》等安全法律法规的规定，自觉增强法制观念，处处严格要求自己，带头作遵章守纪的模范。在煤矿安全生产区队工作中，坚决做到有法必依，执法必严，违法必纠。③坚持

4、经常深入现场，对所管辖范围内的煤矿安全生产区队工作负起责任。发现不安全问题，一定监督有关部门采取措施，如果发现有造成事故的紧急情况，要令其停止作业，撤出人员，另行处理。④对事故追查要支持“四不放过”，即事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得到追究不放过、群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。⑤对生产一定要坚持“三不生产”原则，即不安全不生产，隐患不排除不生产，安全措施不落实不生产四、煤矿区队人员贯彻落实煤矿安全生产方针的具体要求8/5/20218安全生产责任制温总理在十届全国人大三次会议山西代表团讲话中强调指出：“抓好安全生产最重要的是落实安全责任制，加强安全管理。”8/5/202

5、19一、安全生产责任制的含义概念根据“安全第一，预防为主，综合治理”和“安全生产法”要求，建立的各职能部门、各级人员在工作过程中对安全生产层层负责的制度。依据：我国的安全生产方针“安全第一，预防为主”和安全生产法规范围：各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员8/5/202110二、建立安全生产责任制的目的意义目的增强生产经营单位各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员对安全生产的责任感调动各级人员、各部门在安全生产方面的积极性和主观能动性8/5/202111意义二、建立安全生产责任制的目的意义落实我国的安全生产方针和有关安全生产法规和政策的具体要求各级各类人员真正重视安全生

6、产工作《矿山安全法》第二十条规定：“矿山企业必须建立、健全安全生产责任制”《安全生产法》第四条明确规定：“生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制”8/5/202112建造泸定桥时,每个铁环都有打造者的印记,实行”质量终身责任制”8/5/202113三、建立安全生产责任制的要求总体要求是：横向到边，纵向到底符合法规协调一致可操作有组织保证有监督检查8/5/202114四、安全生产责任制的主要内容核心实现安全生产的“五同时”计划、布置、检查、总结、评比横向各职能部门的安全生产职责纵向各级人员的安全生产职责单位主要负责人建立健全责任制，组织制订规章制度规程，保证投入实施，督促、检查安全消除隐患，组

7、织制定、实施预案，及时、如实报事故。单位其他负责人各自职责范围内，协助主要负责人搞好安全生产工作8/5/202115岗位作业人员对本岗位的安全生产负直接责任单位职能管理机构负责人及其工作人员职能管理机构负责人按照本机构的职责，组织有关工作人员做好安全生产责任制的落实，对本机构职责范围内的安全生产工作负责；职能管理机构工作人员在本人职责范围内做好有关安全生产工作。班组长全面负责本班组的安全生产督促本