近几年我国失业统计分析

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1、中国失业统计分析1.2.2失业的测量指标根据失业定义，可以确定衡量就业和失业的标准，从而可以对失业状况加以衡量进而掌握最基本的宏观经济变量——失业率及其变化趋势。失业率是失业人员在劳动人口中所占的比率，即失业率=城镇失业率的计算方法是：城镇失业率=3中国失业状况的统计分析3.1我国失业的基本趋势和特点3.1.1我国改革开放后出现的三次失业高峰表一城镇登记失业人数及失业率（年末登记数）年份城镇登记失业人数（万人）比上年增长（%）城镇登记失业率（%）1978530.0——5.31979567.67.15.41980541.5-

2、4.64.91981439.5-18.83.81982379.4-13.73.21983271.4-28.52.31984235.7-13.21.91985238.51.21.81986264.410.92.01987276.64.62.01988296.27.12.01989377.927.62.61990383.21.42.51991352.2-8.12.31992363.93.32.3131993420.115.42.61994476.413.42.81995519.69.12.91996552.86.33.0199

3、7576.84.33.11998571.0-1.03.11999575.00.73.12000595.03.53.12001681.014.43.62002770.013.14.02003800.03.94.32004827.03.44.22005839.01.54.22006847.01.04.12007830.0-2.04.02008886.00.24.2资料来源：《中国人口和就业统计年鉴2009》图一中国城镇登记失业率（1978-2008）由图表中我们可以看出：（1）改革开放以来，我国出现了三次较大规模的失业高峰，分

4、别是在1980年，20世纪90年代中后期以及2003年；（2）进入21世纪以来，我国的城镇登记失业率呈明显上升趋势；这表明近年中国城镇的就业形势有所恶化；（3）尽管上升趋势十分明显，然而自2000年以后，城镇登记失业率一直在3.0%-4.5%的范围内波动，相对稳定。第一次失业高峰，也就是1980年，全国登记失业人数541.5万人。这一时期各级政府通过鼓励国有企业建立经营实体、子女顶替和大力发展个体、私营经济等措施，用了5年的时间平抑了这次失业高峰。到1985年底，城镇失业率已降至1.8%；13第二次失业高峰在20世纪90年

5、代中期以后。随着经济转型的速度加快，国家开始对就业存量进行改革，在国有企业实行富余职工的下岗分流，开始真正触及劳动力的存量结构。在下岗分流的高峰时期2000年底，全国共有下岗职工911万人，远远超过当年城镇登记失业人口，导致实际失业率在2000年达到改革开放以来的最高峰。第三次失业高峰大约在2003年。此时正值中国加入WTO，全球化对中国经济乃至就业的影响不断加大；短期内，对原来就业格局的撞击讲显得更加突出，一些部门的就业机会不仅不会增加，反而有所减少，从而带来了更多的结构性失业。3.1.2我国失业状况的一些特点（1）下岗

6、使隐形失业显性化下岗是我国经济转型时期的特殊用语，在我国经济转型时期，经济结构调整的力度加大，使国有和集体企业面临着资金周转困难，亏损不断扩大等问题，从而下岗职工的规模越来越大。其在失业队伍中的比重也逐渐加大。表二历年全国国企下岗职工人数（1998—2004）年份1998199920002001200220032004全国594.8652.5657.2515.4409.9260.2153.0资料来源：《中国劳动统计年鉴2005》由表中数据可以看出，国企下岗职工人数高峰出现在新旧世纪交替时段。进入新世纪后，国企下岗职工人数逐

7、年减少，这可以从侧面反映出中国劳动力市场呈现出严重的供大于求的状况。与新生劳动力充裕、受教育程度和技能水平相对较高相比，下岗职工在重新就业的过程中往往缺乏竞争力。因为他们年龄较大，人力资本存量较低，且缺乏技能。（2）青年就业问题逐步显现青年失业的问题在短期内无法得到解决，尽管产生这一问题的深层次原因比较复杂，但可以肯定的是，与劳动力市场的其他群体相比，青年失业突出地表现为结构性、摩擦性和自愿性失业。2000年我国第五次全国人口普查数据显示，2000年我国总人口为12.65亿，其中城市人口4.58亿，农村人口8.07亿。15

8、-24岁的青年占我国人口总量的15.9%（约1.97亿人）。表三中国2000年劳动年龄人口失业率（%）年龄（岁）全国城镇农村合计市镇总计3.588.279.436.241.151315-1911.6322.622.7822.327.3220-246.9813.1213.7312.033.0225-293