乡镇党务公开实施细则

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1、**发(2011)号中共太平镇委员会关于印发《太平镇党务公开工作实施方案》的通知各村党支部:现将《**镇党务公开工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。中共**镇委员会2011年7月14日**镇党务公开工作实施方案为了认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,全面落实中共中央办公厅《关于党的基层组织实施党务公开的意见》,县委安排在开展全县党务公开试点工作的基础上全面推行党务公开。为了确保该项工作顺利进行,结合我镇实际特制订本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻

2、落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,围绕发展党内民主、保障党员权利、加强党内监督,积极推进党内基层民主建设,最大限度地扩大党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,增强党务工作的透明度,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动太平科学发展、促进社会和谐稳定提供有力保证。二、基本原则(一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道

3、,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。(二)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,根据我镇实际,按照先党内后党外的要求,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。(三)统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业办事公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完

4、善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。(四)区别情况,分类指导。针对不同类型党组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性,结合实际,不千篇一律。三、公开内容、程序、方式及时限要求(一)公开内容(1)党组织决议、决定及执行情况。主要包括:本级党组织贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况;重要决策及执行,党组织任期目标和阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。(2)党的思想建设情况。主要包括:本级党组织开展思想政治工作、理论

5、学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。(3)党的组织管理情况。主要包括:本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举情况;党员发展、民主评议、创先争优情况;党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用情况;党员权利保障情况。(4)领导班子建设情况。主要包括:领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。(5)干部选任和管理情况。主要包括:干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。(6)联系和服务党员、群众情况。主要包括:听取、反映和

6、采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。(7)党风廉政建设情况。主要包括:执行廉洁自律规定情况、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。    (8)其他应当公开的事项。(二)公开程序(1)制定目录。镇党务公开工作领导小组办公室编制《**县党务公开指导目录》,各村根据全镇党务公开目录制定各自的公开目录。通过制定党务公开目录,规范公开内容、范围、方式和时限等。(2)

7、实施公开。各村党务公开依照《目录》进行。如有目录外需要公开的事项,应制定工作方案,报镇党务公开工作领导小组审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。(3)收集反馈。各村通过走访了解、设置意见箱、设立接待窗口、开通反映电话等方式,认真收集党员、群众对党务公开的意见、建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。(4)归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档;对党员、群众的意见建议、处理整改及沟通反馈等情况,要设立登记簿及时归类登记。(三)公开方式各村应根据党务公开的内容和范围,采取多种方式

8、进行公开,及时公布党内信息,健全党内通报制度,开展党内事务问询和党员定期评议等活动,畅通党内信息上下互通渠道。(1)固定式公开。通过设置党务公开栏、触摸屏、电子屏幕等,公开不经常变更的内容和事项。(2)通知式公开。通过召开会议,印发文件、简报等,公开上级组织决议、决定及工作部署的执行情况,本镇、本部门、本单位重要决策落实情况和工作任务完成情况。(3)互动式公开。充分利用村民监督委员会、民情民意中心户等基层纪检监察

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