景尚乡四议两公开制度汇编

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1、景尚乡“四议两公开”制度汇编党员联系群众制度每个党员要按照就近原则，联系一定数量的农户作为联系户，特别是重点联系家庭生活困难群众。党员要对联系户进行有关政策、法律宣传，在联系户中起模范带头作用。要加强与联系户交流，充分掌握联系户的思想动态以及对村党支部、村级事务的意见、建议。党支部可采取党员自我申报与组织分配相结合的方式，按照“设岗定责、双线约束”的工作制度，合理确定党员联系农户的数量和联系职责，并登记造表、公布于众。对党员在联系农户期间应该做而没有做的事项和行为进行“黄线”约束，不应该做而去做了的事项和行为进行“红线”约束，实行动态管理。村民代表

2、联系户制度村委会要本着“就近居住、便于联系”的原则，让每个村民代表分别联系若干农户，覆盖面要达到100％。村民代表要加强与联系户的沟通，征集联系户对村级事务决策的意见、建议。村民代表要支持村“两委”工作，组织所联系群众积极参与村级事务、引导联系户自觉执行各项决议。要向所联系户宣传有关法律、法规和政策，带头学习，提高自身素质。民主监督制度村代会要设立村级民主监督和理财小组（以下简称理财小组）。理财小组一般由3—7人组成。理财小组由村民代表会议选举产生，向村民代表会议负责并报告工作。理财小组负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划

3、和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。理财小组负责监督本村重大事项是否遵照“四议两公开”工作法执行，并及时向群众公开。村“两委”成员及直系亲属不能担任村理财小组成员。责任追究制度通过“四议两公开”工作法形成的决议不得随意更改，如因特殊情况确需变更的，要在村党支部领导下组织召开党员大会、村民代表会议或村民会议讨论决定。对于未按有关法律法规规定而作出的决策意见，党员和村民有权拒绝执行。村“两委”擅自决策，造成重大失误，引发群体事件的，要严格追究责任，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理

4、。任期目标考核制度村党支部、村委会要根据本村实际情况，科学制定任期目标，研究落实实现任期目标的办法和措施，确定分年度工作目标。根据年度工作目标和“四议两公开”决策的重大事项，确定支部书记、村委主任以及“两委”其他干部的具体工作任务。特别是对涉及群众切身利益的诸如行路、用电、饮水、上学、看病、养老、住宅等问题和困难、要落实到具体责任人。年终兑现承诺，同时要向村“两议”会进行报告，并通过广播和公开栏，向全体村民公示。乡党委、政府要将任期考核的年终考评相结合，年终根据“两委”干部工作目标完成情况，采取上级组织考评，村级组织自评、互评和村民评议相结合的办法

5、，对每个村干部工作业绩进行考评，考评结果与村干部岗位报酬直接挂钩。财务收支“村财乡管”制度在办理村级事务中发生财务事项时，党支部和村委会要严格按照我县各乡村现行的“村财乡管”制度履行收支报批手续，整个财务过程要由理财小组审核组长签字，最后报乡会计核算中心审核列支。“两述一评”制度村党组织书记和村委主任在年初要向乡党委、政府陈述本年度工作打算，乡党委、政府要提出相应意见和建议。年底或次年初，村党支部书记、村委会主任要向全体党员大会和村民代表会议进行年度述职。乡党委组织党员、村民代表，对村干部进行民主评议和年度考核。考核分为定性和定量两种评价。定性分为

6、优秀、称职、基本称职和不称职四个等次；定量根据百分考核制度。激励约束制度对积极推行“四议两公开”工作法，带头执行有关规定，成绩突出的村干部，要大力宣传表彰。村干部在推行“四议两公开”工作法过程中出现以下情况的，要视具体情况给予通报批评、取消该村集体和个人当年评选资格、下浮本人当年绩效报酬和奖励报酬，并视情节轻重给予纪律处分。主要有：一是不执行上级党委、政府决定的；二是在村级民主管理过程中不执行民主决策程序，个人独断专行，群众意见大的；三是违反民主决策程序或采取非法手段伪造民主决策程序记录和决策结果，造成不良影响和重大损失的；四是违反“四议两公开”工

7、作法的要求，对工作法落实不到位的；五是村级事务处置不当，引发群体性上访事件的；六是在民主评议和年度考核中不称职票数超过三分之一的；七是不执行村级民主管理其它规定的。对涉及违法违纪行为的，要提交纪检司法部门依法处理。档案管理制度乡村两级党组织要建立“四议两公开”工作法档案，实行专人管理。要将运用“四议两公开”工作法决策事项的内容、时间、决策结果、执行情况、对执行中问题的处理情况、执行结果等的有关材料及时整理，分类归档，保存备查。村级组织要责成专人分别在支委会提议记录簿、“两委”会商议记录簿、党员大会审议记录薄和村民代表会议或村民会议决议记录薄上认真做

8、好每次会议的记录。会议记录必须有与会人员签字。档案要求内容详实，字迹清晰，手续齐全。