般进出口货物通关制度

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1、第一节概述——何谓监管监管货物的含义进口货物自进境起到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，应当接受海关监管。海关监管货物，是指上述货物以及，过境、转运、通运货物，特定减免税货物，以及暂时进出口货物、保税货物和其他尚未办结海关手续的进出境货物。监管货物的分类：分类依据？各类特征？一二三四五一般进出口货物单边进出口不再复出进口保税货物保税加工货物和保税物流货物特定减免税货物暂准进出境货物其他进出境货物一般进出口货物：一般进口货物和一般出口货物的合称，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关

2、手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。*一般进出口货物报关概述*理解：一般进出口货物――从监管方式一般贸易货物―――从贸易方式思考：一般贸易货物＝一般进出口货物？一般进出口货物的含义一般进出口货物是指在进出境海关监管环节缴纳了应征的进出口税费并办结了必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。这里所称的“一般进出口”是海关的一项监管制度，也就是说按照“一般进出口监管制度”办理海关手续的货物就是一般进出口货物。一般进出口货物并不等同于一般贸易货物。一般进出口货物：纳税、放行后，不

3、再监管的货物（针对监管方式而言）一般贸易货物：即货物单边进口或出口的贸易。一般贸易货物：正常报关纳税、交证则结关货物报关时提交减免税证明，则放行后进入监管阶段，此时为减免税货物；判断是不是一般进出口货物，关键看是否实际进出口和是否放行后解除监管），而不在于它是否作价和交税基本特征（1）必须在进出境环节完纳进出口税费（2）必须在进出口向海关申报时，向海关提交相关的进出境管理部门签发的许可证件。（3）进口货物在提取或出口货物装运前，办结海关各项手续（4）货物办结海关进出口手续海关放行后，可以自由流通保税加工货物：是指经海

4、关批准未办理纳税手续进境，在境内加工，装配后复运出境的货物。保税物流货物：是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称作保税仓储货物。特定减免税货物：是指海关根据国家的政策规定准予减免税进口使用于特定地区，特定企业，特定用途的货物。暂准进出境货物：是指为了特定的目的，经海关批准暂时进（出）境，按规定的期限原状复运出（进）境的货物。第二节报关概述一、报关的阶段进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续前期阶段进出境阶段后续阶段货物类别前期阶段进出境阶段后续阶段一般货物/进出口申报配合查验缴

5、纳税费提取或装运货物/保税货物加工贸易备案和申领登记手册海关办理核销结案特定减免税货物特定减免税备案登记和申领减免税证明海关办理解除监管手续暂准进出境货物展览品备案申请海关办理销案手续其他进出境货物出料加工货物备案出料加工货物、进出境修理货物等的销案第三节、一般进出口货物报关单位做报关前的准备整理核对单证、报检报验填制电子数据报关单向直属海关发送电子数据报关单直属海关审核电子数据报关单向进出口地海关递交纸质报关单证配合海关查验海关征税后缴纳税款海关放行货物后提取或装运货物并办理其他海关事物不接受申报的退回报关单位海关

6、不查验的货物直接进入征税程序申报电子报关（一）概念法律效力：纸质与电子数据报关单具有同等的法律效力；在特殊条件下可单独使用纸质单或电子单。先交电子单，等收到电子报文后，打印纸单交单。（二）电子通关系统1、海关H883/EDI通关系统：海关报关自动化简称。实现监管、征税、统计三大海关业务一体化管理。2、海关2000通关系统：建立了全国统一的海关信息作业平台，外贸企业可在公司办理手续。海关用3、中国电子口岸系统：又称口岸电子执法系统，简称电子口岸，或电子政府。企业用海关法规定，纸质报关单与电子数据报关单具有同等的法律效力

7、；在特殊条件下单独使用纸质报关单或者单独使用电子数据报关单向海关申报的，应当经海关批准。采用电子和纸质报关单申报的，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。申报时间单证方式撤销修改查验时间地点方式损坏赔偿征税缴纳方式放行提货装运申领单证一、一般进出口通关程序---申报（一）申报时限：1.进口货物：运输工具申报进境之日起14日；2.出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前；3.集中申报的进口货物：自装载货物的运输工具申报进境之日起1个月内办理申报手续；4.经电缆、管道或其他特殊方式进出境货物

8、：5.超过3个月仍未向海关申报的：货物由海关依照《海关法》的规定提取变卖处理滞报金=滞报天数*CIF总价*0.5‰经营单位应当按海关的要求定期向制定的海关申报并办理有关进出口海关手续.这些一特殊方式输送进出境的货物,输送路线长,往往需要跨越几个海关甚至几个省份;输送方式特殊,一般不会流失;有固定的计量工具,如电表,油表等.因此,上一级海关的综