村级重大事项民主决策制度

《村级重大事项民主决策制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、中共开县县委办公室开县人民政府办公室关于印发《村级重大事项民主决策制度》等五项制度的通知开委办〔2009〕7号各镇乡街道党委（党工委）、人民政府（办事处），县委各部委，县级各部门：为认真贯彻党的十七届三中全会、市委三届四次全委会和县委十二届四次全委会精神，落实全国、全市农村基层党风廉政建设工作会的部署，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，深入开展农村基层的民主决策、民主管理和民主监督实践，推进村民自治制度化、规范化、程序化，从源头上预防和治理农村腐败问题的发生，保证党的惠农政策落到实处，经县委、县政府同意，现将《村级重大事项

2、民主决策制度》等五项制度印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。这套制度是对“八步工作法”的直接拓展，其实质在于以民主监督为核心，着力实施治本之策，落实群众民主监督的管理机制；以上下联动监督为保障，着力形成监管合力，落实部门、镇乡街道和村的沟通协调机制；以决策权、执行权与监督权相互制约相互协调为关键，着力强化刚性约束，落实项目资金监管的责任机制。严格执行这套制度，有利于更好地贯彻落实党的惠农政策，有利于推进社会主义新农村建设，有利于农村工作的公开化、透明化和规范化建设，有利于进一步密切农村党群干群关系，有利于促进农村党风廉政建设

3、。各级各部门要高度重视，从落实“以人为本”要求和“执政为民”理念的高度，从维护农村改革发展稳定的大局出发，深刻认识推行村级事务流程化管理的重要性和必要性，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感。要强化宣传，以培训会、村民会议、公开栏、宣传资料等形式，搞好正面宣传，积极引导广大农村干部群众自觉参与到村级事务流程化管理中来，真正做到村干部依靠流程来执行、老百姓依靠流程来监督、党委政府依靠流程来检查指导，形成村策民定、村务民理、村事民管的氛围。要抓好落实，在3月底之前，各镇乡街道必须普遍推行《村级重大事项民主决策制度》等五项流程化管理

4、制度，各级各部门“一把手”要亲自负责组织实施，做到组织领导、配套制度、工作措施、监督机制四到位。要强化督查，各级各部门对落实五项制度的落实情况要加强经常性的监督检查，及时解决工作中存在的问题。4月10日前，各镇乡街道和涉农部门要将执行情况书面反馈到县委、县政府党风廉政建设领导小组办公室（设在县纪委607室，联系人：肖辉，电话：52255719）。县委、县政府将组织督查组进行“拉网式”检查和不定期抽查，对抓得不力的单位，将严格追究有关人员的责任，同时把这项工作的落实情况，作为全县党风廉政建设和综合目标考核的重要内容，一并奖惩。2

5、009年1月16日村级重大事项民主决策制度第一条为推进村级民主决策、民主管理、民主监督（所称“村”含农村社区）流程化、规范化，加强对村级重大事项的监督管理，保障群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，根据《村民委员会组织法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》（中办发〔2004〕17号）的要求，结合实际，制定本制度。第二条民主决策的重大事项（一）村民自治章程、村规民约和村务管理制度的修订；（二）村集体资产资源的处置；（三）兴修道路、水利、人饮工程等村级重大公益性建设项目的筹资及建

6、设；（四）各类上级补助资金的分配使用；（五）大额度资金的使用（村级非生产性支出300元以上，生产性支出2000元以上为大额度资金）；（六）村集体土地的承包和流转，宅基地的使用，征收征用土地补偿费的分配和使用；（七）本村享受误工补贴的人员、标准；（八）其他涉及村集体和村民利益的重大事项。第三条民主决策的监督组织（一）成立村务监督小组，负责对民主决策、民主管理的全程监督。村务监督小组由村民代表会议选举产生，对村民代表会议负责，每年至少向村民代表会议报告一次工作。（二）每个村民小组至少应有一名村务监督小组成员，村务监督小组组长原则上

7、由村党组织不是实职干部的委员兼任。村实职干部及其配偶、直系亲属和村民小组组长不得担任村务监督小组成员。（三）村务监督小组一年一选，连选连任不得超过三年。（四）村务监督小组实行义务监督，但在为群众兴办公益事业进行较长时间的监督时，可以通过群众民主评定给予适当的误工补助。镇乡街道可以为村务监督小组实施监督直接提供必要的工作经费。（五）村务监督小组独立行使监督权，不直接参与具体村务的决策和管理，主要职责是：1．对村级各项收支、集体土地征用征收、工程项目建设、救灾救济款物发放、各种补助兑现落实等村务公开内容和村民代表会议决定的执行情况

8、等一切村务进行监督；2．对村实职干部在管理村务过程中各种行为措施进行监督；3．列席重大决策、重大开支和涉及群众利益的村务会议；4．受理村民的意见建议，协助做好村民的思想政治工作，引导村民支持村党组织、村委会的工作；5．应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村委会在6