在乡村干部大会上的讲话

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1、在乡村干部大会上的讲话同志们，经过大家的共同努力，本次大会圆满完成了各项议程，这次大会是认真深入贯彻全区经济工作，强力推进“强市升位、跨越发展”之际召开的一次重要会议。会前，申书记对2010年工作作了回顾，对2011年工作作了具体的安排，乡党委副书记王义文宣读了村级人口主任和主任助理任职文件，对2010年工作突出的单位和个人进行了表彰，几位领导对分管的工作作了具体的安排和部署，充分说明了本次会议的重要性。借此机会给各位谈谈毕节市的发展：市委市政府提出2011年工作思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，进

2、一步深化试验区“三大主题”（生态建设、扶贫开发、人口控制），高举发展的旗帜，团结的旗帜，奋斗的旗帜，唱响一个主基调（加快发展、加快转型、推动跨越）；实施两个战略（工业强市战略、城镇带动战略）；抓好三个坚持（坚持解放思想、更新观念；坚持深化改革、扩大开发；坚持重点突破与整体推进相结合），强化四个推进（推进各项社会事业协调发展；推进农业增收、农民增收；推进保障和改善民生；推进维护稳定、构建和谐）；实现五个突破（固定资产投资取得新突破；基础设施建设取得新突破；农业产业化取得新突破；生态文明家园建设和农村危房改造取得新突破；发展壮大城市经济

3、取得新突破）；推动全市社会经济又好又快、更好更快地发展。7奋斗目标是：生产总值（GDP）在2010年112.45亿的基础上增长18%以上，力争达到22%，固定资产投资确保150亿以上，力争突破182亿元；招商引资到奖金确保80亿元以上，力争突破94亿元；财政总收入及一般预算收入在上11亿元的基础上增长22%以上，人口自然增长率控制在7%以内，人口出生率控制在12.67‰，符合政策生育率达92%以上。从新的发展机遇上：一是胡锦涛总书记等中央领导对试验区建设的重要批示和“4.14”“6.28”会议的召开，为我区新一轮的发展指明了方向，二

4、是中央实施新一轮的西部大开发战略，明确了对毕节试验区的政策倾斜，三是东部发达地区产业的转移，为推动毕节市产业升级创造了条件，四是“十二五”规划的实施，影响我市经济社会发展全局的重要项目将被纳入全区、全省乃至全国的规划盘子，为未来五年乃至更长的时期我市的发展奠定了坚实的基础。五是随着杭瑞、厦蓉、毕威、毕镇高速公路和成贵快铁路、毕水兴城际铁路、隆黄铁路、昭黔铁路以及毕节机场等重大交通基础设施项目的启动，可以预见，“十五”时期我市交通区位优势将不断凸显，未来五年我市将成为云南、四川、贵州三省结合部区域性中心城市，将成为在全省范围内除贵阳外

5、的最重要的交通枢纽和商贸物流城市。又从大的项目入驻毕节来看，双池经济走廊已入驻企业20家，其中中华电热电厂、车华新能源煤气电化一体化，力帆俊马一期、赛德水泥厂等重大工业项目已建成投产，园区建设加快推进：一个是黔西北工业园区，一个是小坝高新技术产业园区，力帆俊马二期以及相关配套产业相继入驻小坝，还有夹岩水利枢纽工程建设在作前期准备工作，浪沙有限公司将入驻三扳桥。呈现出“百舸争流、竞相发展”的新格局。7机遇千载难逢，挑战前所未有，不发展，是落后，发展慢也是落后。同志们，2011年，是国家实施新一轮西部大开发的起步之年，是我乡实施“十二五

6、”规划的开局之年，又是建党九十周年大庆。开局之年，我们要开好头，起好步，紧紧围绕申书记的重要讲话精神和各分管领导安排的工作认真贯彻落实好。下面对当前的工作强调：一、人口计生工作存在问题：1、是底数不清、情况不明，大家都当糊涂，合浠泥，能过则过。2、乡干部职工家属没有彻底落实计划生育，存在包庇、隐瞒的情况，有些村干部的社抚费从来不交，这些现象造成了群众怨言大，难以打开工作局面。3、抓管计生工作的村干部人力不足。4、村人口主任惰性严重、业务能力不强，发挥作用不大，不能适应新形式下计生工作的开展。5、政策理论水平低，造成宣传作用和思想动员

7、工作发挥不好。针对存在的问题：1、7乡计生督查组每月将对四个片区的四个村进行全面的信息复核，复核期间请被复核的村干部、包村领导、包村干部、片区工作组长全面陪同，复核出的问题不作考核的依据，复核期间村干部有意隐瞒农户信息不予配合的，以后查出从重追究责任。复核完一个村，转一个村进入全程跟踪管理服务村，转交后出现的托管、漏管、漏报、瞒报等一切按人口计生全程跟踪管理服务实施意见有关条款进行追究。1、乡村干部不落实计划生育的，一经举报查实后属于村干部的，先停发工资并限期落实手术，不落实手术的按组织程序处理；是乡干部的也先停发工资，限期落实手术

8、，再不落实的，待岗学习。乡、村干部社抚费不交的也按上面执行。2、不敢抓不敢管人口计生工作的村干部、一经查实按组织程序进行处理。3、计生办近期要抓紧对新聘用的人口计生主任进行专门的理论知识和业务培训，近早过入角色，同时明确村人口主任的职