在全省严肃换届纪律保证换届风清气正视频会上的讲话

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1、在全省严肃换届纪律保证换届风清气正视频会上的讲话李锦斌（2011年1月29日）按照中央统一部署，今年我省市、县、乡党委将自下而上进行新一轮换届，各级人大、政府和政协换届工作也将陆续展开。中央、省委对这次换届工作特别是保证换届风清气正高度重视。全国组织部长会议、中纪委六次全会都专门就此提出要求；中纪委、中组部联合下发通知、召开视频会议做出部署。省委书记赵乐际同志先后在全省组织部长座谈会、省纪委六次全会上强调要切实负责地抓好这项重点工作；省委常委会1月22日还专门听取有关工作汇报，并决定召开这次会议，安排落实中央和省委确定的各项任务。省纪委

2、、省委组织部结合我省实际，共同制定了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的意见》及具体的《实施方案》，很快就要下发，各地要认真贯彻、严格执行。刚才，铜川、渭南、宜川等3个单位做了发言，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。一会儿，永平书记还将重点强调此项工作。我们要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、严肃教育、严明纪律，引导党员干部自觉遵守换届纪律确保换届风清气正，重点在党员干部。要坚持对党员干部教育在先、警示在先、预防在先，督促大家认真学习、提高认识，以最坚决的态度把中央保证换届风清气正各项要求落到实处。第一，以领导干部为重点，大力增强纪

3、律观念。要按照抢前抓早、教育到人的要求，立足全覆盖，力求实效性，从现在就开始全面抓好对换届工作所有相关人员，特别是领导干部的纪律教育。一是开展换届纪律专题学习。各级党委要安排一次中心组学习会和专题民主生活会，认真学习中央两个《通知》、视频会议以及中央领导讲话精神，使每一名党员领导干部都熟知“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求，明白违反换届纪律所要承担后果，筑牢自觉抵制用人上不正之风的思想防线。各级纪检机关、组织部门要切实履行职责，组织好本级党委管理的领导干部以及纪检组织干部换届纪律专项学习。各级基层党组织要把中、省有关严肃换届

4、纪律的文件发至换届相关人员，督促党员干部认真学习换届选举工作政策、法律、法规和章程，增强纪律观念，严守纪律规定。二是搞好专题谈心谈话活动。各级纪检机关和组织部门负责同志要适时与本级党委管理班子的主要领导干部和后备干部，特别是换届可能涉及到的干部，进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话活动，重申中央纪律，提出明确要求，落实工作责任。同时，要密切关注党员干部思想，深入细致地做好换届期间的思想政治工作，特别要对涉及进退留转的干部重点谈，对有推荐权的干部提醒谈，对有思想苗头的干部反复谈，做好预防工作，切实做到对问题早发现、早提醒、早纠正。三是实行换

5、届纪律双承诺制。本次换届中将实施遵守换届纪律双承诺制度，即由市县乡党委书记代表本级党委，对严格执行换届纪律向上级党委作出书面承诺，同时由各级组织部门要按照干部管理权限组织有关党员领导干部作出承诺，确保他们真正知晓、严格遵守换届组织人事纪律，带头抵制选人用人上不正之风，自觉接受社会监督。第二，以案例教育为基础，坚持做到警示在先。中组部把教育作为预防的基础，特别重视运用反面典型警示教育党员干部，专门印发了14起违反组织人事纪律的《严肃换届纪律警示教育案例选编》。各级组织部门要把这些案例与中央有关文件一并印发到市县乡党委和各级领导干部，深入开

6、展警示教育。对换届期间查处的违反换届纪律的案件，也要及时通报，教育警示广大党员干部引以为戒、不越“雷池”。各级党校、行政学院要将换届纪律要求及警示教育案例列为主体班次学习培训内容，引导学员在换届中自觉讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，服从组织安排。第三，以舆论宣传为先导，营造良好社会氛围。各级组织部门要将中纪委、中组部换届纪律《通知》等文件，印发管理权限内每一位领导干部，以及参加民主推荐人员和党代会、人代会、政协会会议代表认真学习，切实增强遵守换届纪律要求的自觉性。要约请部分党委书记、纪委书记、组织部长在媒

7、体访谈，深化宣传动员效果。要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，把中央和省委换届纪律精神，以及“5个严禁、17个不准和5个一律”换届工作纪律要求公之于众，把本级党委采取的有关措施和成效公之于众，主动接受干部群众和社会对换届工作的监督。二、严格监督、严厉查处，不折不扣贯彻执行换届工作纪律严格监督、严厉查处是换届风清气正的有力保证。要突出重点、创新手段，把严格监督贯彻换届工作各个环节，把强化查处作为最直接、最有威慑力的惩戒措施，确保干部选拔任用工作政策法规和换届纪律不折不扣地贯彻执行。第一，抓住关键环节，有效监督换届工作全过程。一是在

8、开展民主推荐时，要组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求情况，了解是否有干部存在违反换届纪律行为。二是在发布考察对象公示通知时，要将考察对象是