在座谈会上讲话

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1、在全市人大教科文卫委员会工作座谈会上的讲话同志们：今天这个会议是换届后召开的第一次全市人大教科文卫委员会工作座谈会。刚才，各县（区）就上半年工作情况和下半年工作打算进行了总结交流，XX主任通报了市人大教科文卫委员会上半年工作情况和下半年工作打算，这对于明确新形势下推进人大教科文卫工作的思路和要求，切实做好下半年工作，开创我市人大教科文卫工作的新局面，具有积极的意义。下面，我讲三点意见，供同志们参考。一、明确职责，努力做好人大教科文卫工作7人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它是根据民主集中制的原则，通过民主选举产生全国人民代表大会和地

2、方各级人民代表大会，以人民代表大会为基础，组成整个国家机构，实现人民当家作主的一种政权组织形式。它是我们党长期进行人民政权建设的经验总结，符合我国国情，与人民民主专政的国家性质相适应。宪法明确规定，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。在国家政权体系中居于核心地位，起着主导作用，一切国家权力都由它来集中行使，其它国家机关都由它产生、对它负责、受它监督。人大、政府都是代表人民利益、为人民服务的，他们的根本目标相同，只是分工不同、职责不同。人大同政府的关系不是平行和相互制约的，而是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系。宪法和地

3、方组织法赋予我市人大的职权，概括起来主要是决定权、任免权、监督权，监督权是我市人大的一项最基本的职权。在我国监督体系中，人大的监督是最高层次的监督，人大对政府工作进行监督是义不容辞的职责，政府及所属部门接受人大的监督是法定的义务。当然，人大的监督是在党的领导下，依据宪法和有关法律来实施的，是集体行使职权。这种监督主要有执法监督和工作监督两种形式，应当看到这种监督既是一种制约，也是支持和促进。人大对政府及其所属部门合法、正确的行为给予肯定是支持，通过监督指出问题，纠正失误，帮助改进也是支持。支持不是光表扬、唱赞歌，也要及时发现和纠正工作中

4、出现的偏差，把支持寓于监督之中。7在这里，我还要讲一下市人大及其常委会和各县（区）人大及其常委会的关系。我认为，市人大及其常委会和各县（区）人大及其常委会不是领导关系，而是法律监督关系、工作联系关系和一定的指导关系（主要指选举工作）。二、全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步做好人大教科文卫工作“三个代表”重要思想对坚持和完善人民代表大会制度、做好人大各项工作，具有重要指导意义。各级人大及其常委会作为中国共产党领导的国家权力机关，由人民选出的代表所组成。宪法和法律规定的人大的每一项职能，都与“三个代表”密切相关；现实和实践中各级人大及其常

5、委会所进行的每一件工作，都直接关系到“三个代表”重要思想的贯彻和落实。“三个代表”重要思想不仅是党的建设的纲领和指针，同时也是人大工作的行动指南。我们人大人大教科文卫委员会要更加富有成效地开展工作，就必须加强对“三个代表”重要思想的学习，掌握其基本内容，把握其精神实质。要把"三个代表"重要思想贯穿于人大教科文卫工作的各个方面。“三个代表”重要思想的核心是“代表中国先进生产力发展的要求”7。生产力是最活跃最革命的因素，是社会发展的最终决定力量。人类社会的发展，就是先进生产力不断取代落后生产力的历史进程。科学技术是第一生产力。我们党要始终代

6、表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、方针、政策和各项工作，必须体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。在人大教科文卫工作中贯彻“三个代表”重要思想，关键一点就是要紧紧扭住经济建设这个中心不放松，坚持“三个有利于”标准，通过决定重大问题，通过监督政府的工作，促进科教兴市各项措施的落实，为我市经济发展提供强大动力和有力支持。“三个代表”重要思想的灵魂是“代表中国先进文化的前进方向”。在当代中国，随着改革日益深入、开放不断扩大，各种思想文化相互激荡，人们的价值观念、道德观念、生活方式日趋多样化。文化

7、的发展方向关系到国家和社会的发展方向，也关系到我们党和国家的前途和命运。我们人大教科文卫工作贯彻“三个代表”7重要思想，主要是在监督工作中必须站在时代科学文化的制高点，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，努力继承和发扬中华民族的一切优秀文化传统，努力学习和吸收国外的一切优秀文化成果，坚持“两手抓，两手都要硬”，使科学理论和健康意识形态占领思想文化阵地，以不断提高全体公民的思想道德素质、民主法制观念和科学文化水平为目标，贯彻以德治国思想。“三个代表”重要思想的基础是“代表中国最广大人民的根本利益”。国以民为本，党以民为基。人民群

8、众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量。始终代表广大人民的根本利益，是我们党的根本宗旨，是我们党一切工作的出发点和归宿。在人大工作中贯彻“三个代表”重要思想，从根本上来说就是要努力代表、实现、维护好人民群