胡昕若2011年在全县卫生工作会议上的讲话2)

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1、在全县卫生工作会议上的讲话副县长胡昕若（2011年5月9日）同志们：今天的会议是县委、县政府研究召开的一次重要会议。刚才，群合局长作了一个很好的工作报告，对去年的卫生工作进行了总结，就今年的卫生工作进行了安排和部署，讲得很好，我完全同意。等会，慧云常委还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就做好今年的卫生工作讲三点意见。一、认清形势，切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感今年，是“十二五”卫生改革发展规划实施的开局之年，是医药卫生体制改革的攻坚之年，也是县委、县政府确定的“创卫”之年，在这样的大背景下，卫生事业既面临新的发展机遇，又面临着诸多挑战。从机遇上看：一是以人为本的科学发

2、展观为卫生事业发展提供了理论支持。健康是人全面发展的基础，坚持以人为本，必须以做好卫生工作为前提。近几年来，党中央、国务院高度重视卫生工作，出台了一系列推动卫生事业发展、提升公共卫生水平的重大举措，把大力发展卫生事业、维护人民群众健康作为改善民生最重要的内容之一，党委政府重视、群众积极参与、社会共同关心的卫生事业发展局面已经形成，卫生事业发展面临着良好的外部环境。二是深化医药卫生体制改革为卫生事业发展带来难得的历史机遇。为了全面推进医改，从中央到地方，各级党委、政府把医改作为解决群众“看病难、看病贵”的重大民生工程，重视程度前所未有，组织72011年宁远县卫生工作会议材料领导力度空前，卫生

3、投入显著增加，改革取得显著进展，卫生事业加快发展的上升通道已经打开。三是经济快速增长给卫生事业发展带来了新的发展机遇。加快医疗卫生事业发展、加强医疗卫生服务体系建设，成为拉动内需的一个重要抓手。今年，政府在医药卫生体制改革、卫生服务能力建设和卫生民生工程等方面的投入力度将进一步加大，很多以前想做而没有做成的事情，现在已经成为可能。从挑战上看：一是经济社会发展和人民生活水平提高，对卫生事业发展提出了新要求。目前的医疗卫生服务还不能满足人民群众日益增长的健康需求。医疗卫生事业必须加快发展，必须改变传统的就医方式和疾病防治模式，才能满足人们多层次的医疗保健需求，更好地为人民服务。而要实现这种转变

4、，当前卫生部门在医疗理念上、服务意识上、设施设备上还没有很好地准备，卫生工作的发展转型面临压力。二是深化医药卫生体制改革的任务越来越紧迫。国务院制定的《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》确定了5项医改任务，我县从2009年开始实施，今年必须完成。医改的任务还十分艰巨，特别是实施国家基本药物制度和财政补偿机制改革等，需要大量财政投入，初步测算，仅实施国家基本药物制度就需要4000万元，而我县的财力相对薄弱，仅靠县财政还不能完全保障，这给我们全面完成医改任务带来了压力。三是公共卫生形势日益复杂严峻。随着市场化、工业化、城市化、人口老龄化进程的日益加快，各类突发公共卫生事

5、件不断增多，禽流感、手足口病、问题奶粉、冰冻灾害、甲流感等各种突发性公共卫生事件连年不断，对卫生应急管理和应急救治提出了严峻的挑战。而随着人们生产生活方式的转变，慢性病、精神疾病患者也不断增多，这给提升公共卫生服务72011年宁远县卫生工作会议材料水平带来了压力。四是卫生系统内部机制还不尽完善。主要体现在，医疗卫生管理体制不顺，运行机制落后；城乡卫生工作发展不平衡；医疗服务监管乏力，医疗安全存在隐患；疾病预防控制和卫生监督能力建设急需进一步加强。此外，在逐利思想的冲击下，卫生生行风建设也面临着艰巨的任务。面对这些机遇和挑战，我们一定要保持清醒的头脑，深刻认识到卫生工作者肩负的使命和责任，切

6、实增强发展卫生事业的责任感和紧迫感，把握机遇，勇于挑战，以奋发有为、不进则退的工作作风，努力推动全县卫生事业又好又快发展。二、突出重点，全力做好卫生各项工作卫生工作牵涉广，任务重，必须统筹兼顾，突出重点。根据今年的卫生工作形势，要突出做好以下几项工作。1、巩固和发展新农合制度。继续扩大新农合参保率，农民均要参加新农合，对自行缴纳费用有困难的五保户、低保户和其它经济困难人员，要协调民政部门予以解决；要提高参保者受益水平，进一步提高筹资水平和统筹区住院补偿率；要加强对定点医疗机构的监管，探索支付方式的改革。积极开展县外（省内）定点医疗机构即时结报试点，探索异地就医结算的有效途径和办法。加强基金

7、使用监管，严肃查处套取新农合资金的违纪违法行为，确保基金运行平稳、使用安全。2、加快医疗卫生服务体系建设。一是要抓好基础设施建设。继续争取国家和省级卫生建设项目，加大卫生项目建设力度，重点搞好中医院、水市镇卫生院、卫生局资产处置和搬迁，启动新卫生局综合大楼建设。二是要抓好基层卫生队伍建设。大力开展全科医师和住院医师规范化培训工作，加大镇卫生院、村卫生室医疗卫生人员培训力度。要出台优惠政策，吸引优秀72011年宁远县卫生工