赵正永代省长在全省安全生产电视电话会议上的讲话

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1、赵正永代省长在全省安全生产电视电话会议上的讲话这次会议是中央对我省政府主要领导调整后，省政府召开的第一次安全生产会议，主要是落实国家安委会督查检查的意见，进一步部署加强安全生产的各项工作。安全工作事关全省经济社会发展大局，事关人民生命财产安全，发展必须保证安全，不抓安全生产的领导不是称职的领导，主要领导必须抓安全生产。　　省委、省政府历来高度重视安全生产，近年来更是采取了一系列行之有效的工作措施，加强监管，综合治理，使我省安全生产连续五年保持了稳定好转的趋势，主要考核指标进入全国先进行列，事故总

2、量和死亡人数明显下降，今年3月下旬国家安监局和5月底国家安委会在我省检查时，都给予了充分肯定。但也必须清醒地看到存在的问题，刚才，姚炬同志通报了上半年安全生产情况和国务院安委会督察组的情况反馈，王锐同志通报了交通安全情况，可以看出，安全生产形势依然非常严峻。今年1-5月，全省总体情况较好，但5月以来事故同比上升46.03%，死亡人数同比上升5.76%，特别是道路交通事故呈多发趋势，前5个月发生事故2584起，同比上升33.61%，煤炭行业也发生了韩城泉子沟煤矿瓦斯燃烧造成9人死亡的恶性事件，再次

3、为安全生产敲响了警钟。我们一定不能盲目乐观和麻痹大意，必须以落实国家安委会督查意见为契机，进一步加强安全生产工作。下面，我讲几点意见。　　第一，对查出的问题要彻底整改。主要是对国家安委会督查组检查出的问题，和前一段我们自查出的问题，集中力量进行整改。省安委办已在6月1日给国家检查的西安市和宝鸡市发了督办函，两个市对督察组指出的每一个问题，特别是具体企业和部位的隐患，必须制订切实的整改措施，该添置设施的添置设施，该完善规范的完善规范，该健全制度的健全制度，并落实相关单位和人员的责任，确保在限期内全

4、部彻底整改到位。各市县也要对照全省安全生产的突出问题和前一段自查的情况，指导企业及有关单位制订整改措施，落实整改资金，坚决进行治理。凡是能够马上整改的，要立即整改，一时整改不了的，要列出时间表限期整改，并制订预防事故的应急措施。对逾期不整改或整改不合格的，要严肃查处。在整改问题上，一定要有高度的社会责任感和政治敏感性，决不能有一点侥幸心理。　　第二，深入排查安全隐患。安全问题是动态的，每时每刻都可能发生变化。尽管今年已开展了两次安全生产大检查，但不能认为几次检查就能彻底解决问题，国家督察组只抽查

5、了西安、宝鸡的部分地区和企业，就发现了不少问题。所以，必须经常、持续、全面地进行隐患排查。一是要继续把煤矿安全作为重中之重。目前，全省还有18处高瓦斯矿井、5处煤与瓦斯突出矿井和300处小煤矿，如果工作不到位，将随时形成隐患，必须时刻做好排查工作，并坚持向高瓦斯矿区派驻督导组的做法，严防瓦斯事故发生。要吸取王家岭特大透水事故的教训，认真做好水害等方面的隐患排查。要搞好煤炭资源整合，确保整合符合国家规定的范围，杜绝违规违法生产造成的安全隐患。二是要以高速公路和客运车辆为重点，强化对运输车辆、客运车

6、辆状况和超载超限、违规载客等行为的检查，做好危桥险路的改造，在事故易发路段合理设置警示标志，尽快扭转交通事故居高不下的局面。同时，解决好与邻省交界处公路的车辆拥堵问题。三是要针对设计能力不足、设施老化以及长期渗漏等问题，加强对尾矿库的安全检查和监管，存在重大隐患的，要全天候监测，以便随时掌握和处理突发情况。四是要着力抓好化工企业、危险化学品道路运输，以及烟花爆竹生产的安全隐患排查。前一段南郑的幼儿园恶性案件造成了严重后果，这虽然不是安全生产问题，但社会影响很大，中央领导多次批示，省委、省政府也专

7、门就学校、幼儿园安全问题进行了安排部署，各有关方面要继续抓好落实，切实做好社会矛盾排查和化解工作，防止演化为安全问题。总之，隐患排查是安全工作的重要环节，必须持之以恒地抓紧抓好。对于查出的不论哪个方面的问题，都要本着标本兼治的原则，及时予以处置，决不能有丝毫拖延。　　第三，切实加强安全基础工作。安全生产工作抓得好不好，直接关系到各级党委、政府能不能集中精力抓发展和经济工作。解决好这一问题，关键在于加强经常性、基础性工作，形成长效机制。一是完善制度。要在严格贯彻执行国家法律法规的同时，加快补充完善

8、地方配套法规，尽快出台《陕西省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《陕西省各级人民政府及其相关部门安全生产监督管理责任规定》，编制好“十二五”安全生产专项规划，使安全生产管理工作更加规范有序。二是强化监管。非法生产、违规作业和监管不严，是事故发生的主要原因，必须进一步加大监管力度，采取跟踪监管、联合执法、社会监督等措施，不断增强安全监管的深入性、创新性和有效性。要加快安全生产信息化建设，在扩大重大危险源数据库信息量的同时，加强实时监控，推进信息共享，做到有问题早发现、早解决。三是严格规范管理。这