在全国安全生产电视电话会议上的讲话——马凯

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1、在全国安全生产电视电话会议上的讲话马凯（2013年6月7日）我首先传达习近平总书记的重要批示，正在国外访问的习近平总书记始终惦念着国内的安全生产，今天凌晨从墨西哥传回重要批示：“在不到半个月时间里，吉林、山东、四川、辽宁、黑龙江、湖南、贵州、福建接连发生9起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起我们高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。请国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在

2、首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。”习近平总书记的批示十分重要，催人警醒，意义深远，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性，再次敲响了安全生产的警钟，并为安全生产工作指明了方向，提出了明确要求，对做好当前和今后安全生产工作具有重要的指导意义。6月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议，对安全生产工作做了专题研究部署。他还对开好这次电视电话会议作出重要批示，要求各地区、各部门按照国务院常务会议关于抓好安全生产工作的部署，深刻汲取近期连续发生安全生产事故的沉痛教训，以对人民生命高度负责的态度，扎扎

3、实实开展好安全生产大检查，认真整改存在的问题，健全各项制度，切实维护人民群众的生命安全。这次会议就是传达学习和贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要批示精神，按照国务院常务会议的具体要求，动员部署在全国范围内集中开展安全生产大检查，深入排查治理安全隐患，铁腕打击非法违法行为，全面加强和改进安全生产工作。刚才，栋梁同志通报了近期重特大事故和安全生产情况，工业和信息化部、公安部、交通运输部负责同志汇报了有关情况。下面，我讲四点意见：一、认真学习贯彻习近平总书记的重要批示精神，全面提高对安全生产极端重要性的认识习近平总书记的重要批示，充分体现了中央对保障人民生命安全的高度重视，充分体现了中央对

4、安全生产工作的高度重视，充分体现了中央对严肃安全生产责任制的坚定决心，体现了中央对各地各部门齐抓共管促进安全生产形势好转的殷切期望。我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实，把思想、行动和措施统一到习近平总书记和党中央、国务院的要求上来，迅速组织开展全国安全生产大检查，进一步加强安全生产工作，切实维护人民群众生命财产安全。习近平总书记关于“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”、“要始终把人民生命安全放在首位”的重要指示，深刻阐明了安全生产的极端重要性，阐明了安全和发展的关系。各地区、各部门和各级领导干部必须把思想统一到这个高度上来认识安全生产工作，切

5、实把安全生产放在事关执政宗旨、事关科学发展、事关整个经济社会发展全局中来考虑，真正做到“四个结合”：一是把安全生产与科学发展结合起来。人的生命是最宝贵的，安全是底线。发展是第一要务，安全是第一责任。安全是科学发展的基础，没有安全就没有科学发展。要把是否抓好安全生产工作作为检验科学发展落实不落实的重要标志。二是把安全生产与推进经济转型升级结合起来。安全生产是经济持续健康发展的基本前提，是打造中国经济升级版的必然要求和重要抓手。要利用安全生产这个倒逼机制，促进企业技术改造升级，不断提升企业管理水平。三是把安全生产与落实为民务实的要求结合起来。安全生产的出发点和落脚点最后还是要以人为本，还是要

6、为老百姓办实事，还是要解决老百姓最关心的切实利益问题。必须通过强化安全生产，把发展建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础之上。四是要把安全生产与提升治国理政能力结合起来。安全生产搞得好不好，对我们执政的能力、治国理政的水平是一个重要考验。一个地区、一个行业甚至一个单位重特大事故频发，只会严重影响经济发展进程、严重干扰社会和谐稳定大局、严重损害人民群众利益、严重损害人民群众对党和政府的信赖。为官一方，保一方平安，安全责任重于泰山。各地区、各部门要进一步提高对安全生产极端重要性的认识，按照总书记的要求，始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完

7、善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。二、深刻汲取事故教训，清醒认识安全生产形势十分严峻今年以来，按照年初召开的全国安全生产电视电话会议和最近召开的新一届国务院安委会全体会议的部署，各地区、各部门和各单位做了大量艰巨细致的工作，经过各方面共同努力，全国安全生产工作取得了一定成效。但是，进入3月中旬以来，事故多发频发，重特大事故呈上升趋势，安全生产形势十分严峻。一是事故总量仍