全委扩大会书记讲话

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1、高举改革发展旗帜大力推进三抓战略实现全面建设小康社会的新开局——在县委全委（扩大）会议上的讲话（2004年2月26日）同志们：这次县委全委（扩大）会议的主要任务是：以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，认真贯彻市委一届四次全委（扩大）会和全市“三抓”工作会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年经济社会发展的基本思路、目标任务和保证措施，动员全县各级党政组织和广大干部群众高举改革、发展的旗帜，大力推进“三抓”战略，求真务实，开拓创新，努力实现全面建设小康社会的新开局。XX县长对今年经济工作还要作全面

2、的安排和部署。下面，我根据县委讨论的情况，讲三点意见：一、正确估价2003年工作取得的成绩和不足，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感过去的一年，是我县在新的起点上迈出坚实步伐的一年。一年来，全县各级党政组织坚持以“三个代表”—19—重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和省、市的各项重大工作部署，团结拼搏，锐意进取，全县经济建设和各项社会事业继续保持了良好的发展势头。一是经济发展实现了新的跃升。全力落实年初确定的“一六三”目标任务，全县经济运行出现了近年来少有的速度与结构、质量与效益

3、同步提高的良好局面。GDP首次突破两位数增长，与全市保持同步，创造了近十年来的最高水平。限额以上工业增加值增长高于全市平均水平；大口径财政收入和地方财政收入超额完成任务；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入稳定增长，其中农民人均纯收入增长102元，是1999年以来增长最好的一年。可以肯定地讲，去年是我县近几年来发展最快的一年。二是五项重点工作取得了突破性进展。坚持有所为、有所不为，紧握拳头，集中力量，大力推进农业产业化、工业化、城镇化、信息化和民营经济发展。果、薯、畜、菜等农村支柱产业基地不断扩大，绿

4、色无公害生产技术得到推广，农业结构调整取得新的进展。突出项目带动、产权改革、市场营销，工业经济运行质量和效益稳步提高。东拓工程建设标准高、力度大、进展快，带动了房地产开发的迅猛发展。以政府、企业、教育为重点的信息化建设继续推进。经济发展环境不断改善，民营经济快速发展，招商引资取得新的成效。三是项目建设成效显著—19—。年初确定的42个重点建设项目均达到了计划进度要求，全社会固定资产投资达到2.98亿元，同比增长31.1%，超过全市平均水平，呈现出建设项目多、投资规模大、运行机制新、建设进展快的特点。果味

5、醋饮料、1000万平米纸箱生产线等项目相继建成投产。项目建设和固定资产投资成为拉动县域经济增长的主导力量。四是体制改革步伐加快。按照动产权、转机制、换身份、增效益的思路，加快产权制度改革，完成了鸿达磷肥厂的民营化改制和医药公司、百货公司、物资经营公司的改制，进一步增强了企业市场主体意识和发展活力。同时，推行政务公开，深化行政审批制度改革。配套完善农村税费改革，调整中小学校教育布局，理顺基层政权运行关系。五是精神文明建设卓有成效。以防治“非典”为契机，大力加强卫生监督体系和疫病预防控制体系建设，被评为“甘

6、肃省卫生县城”。适时把教育工作的重心向农村转移，加大排危建校力度，抓好完全中学建设，尽力扩大高中招生规模，较好地缓解了入学压力，教育质量稳步提升。计划生育工作以开展清理清查、落实节育措施为重点，进一步夯实了基层基础工作，全面完成各项责任指标。坚持两手齐抓，加强思想政治和宣传文化工作，精神文明建设在全市考核中名列第一。六是党的建设进一步加强。扎实深入地开展了“三个代表”重要思想和“两个务必”学习教育活动，努力提高各级干部的思想政治素质和工作能力。认真实施“双培双带”工程，大力加强小康村班子建设，农村基层组

7、织建设有了新进展。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，创新选人用人机制，加大干部交流力度，增强了乡镇和部门领导班子的整体活力，全县上下团结奋进、争创一流、自我加压、加快发展的工作氛围更加浓厚。重视和加强党风廉政建设，教育各级干部严格遵守“七个严禁”—19—的规定，深入推进纠风治乱工作，严厉查处违法违纪案件，促进了党风、政风、民风的进一步好转，被市委评为党风廉政建设优秀单位。注重解决社会热点难点问题，大力推进社会治安防范管理体系建设，深入开展“严打”整治斗争，社会政治保持稳定，荣获全市社会治安综

8、合治理一等奖。七是示范园区建设走出新路。以大地滩、烽台山为代表的农业科技园区在机制创新、科技含量、示范效应等方面创出了新模式，走出了新路子，成为引领现代农业、高效农业和无公害农业发展的方向。八里工业园区入园企业多、新建项目多、引进资金多，走出了小企业、大园区的发展路子，受到了市委、市政府的高度赞扬。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的困难和问题，主要是：经济总量偏小，产业结构不尽合理，农民收入增长缓慢，部分企业亏困停产，还没有找到有