在全市新任村主任培训班上的动员讲话

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1、在全市新任村主任培训班上的讲话（2011年5月24日）同志们：经过前段时间的大量工作和全市上下的共同努力，我市行政村第十届村委会换届选举工作已基本结束。为锻炼一支高素质村级干部队伍，提高村干部维护社会稳定、发展农村经济、带领群众共同富裕和落实科学发展观的能力和水平，给我市深入贯彻落实科学发展观，围绕“两城四地”发展目标，科学谋划“十二五”时期农业农村发展提供组织保障，根据市委、市政府统一部署，决定从今天开始，用三天时间，对全市换届后的139名新任村主要干部进行一次学习培训。为使这期培训班顺利完成各项任务，达到预期

2、培训目的，下面，我就这次培训工作讲三点意见。一、正确审视大势，不断增强学习的责任感和紧迫感村民委员会是村民民主选举产生的自我治理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，承担着组织村民发展经济、服务生产、建设社会主义新农村的重要任务。在座的村委会主任是党的路线、方针、政策最直接的贯彻执行者，是带领广大农民群众推进新农村建设的带头人。同志们的素质如何、能力如何，直接关系到农村工作的实效。因此，大家要深刻认识举办本次培训班对当前和今后工作的重要意义，不断增强学习的责任感和紧迫感。（一）举办这期培训班是贯彻落实我市“十二五

3、”规划，9推进社会主义新农村建设的需要。今年是“十二五”的开局之年，也是建党90周年，做好农村工作具有特殊重要的意义。“十一五”期间我市新农村建设工作取得的巨大成效，但不可否认还存在一些问题和困难：一是城乡统筹水平离全面融合尚有较大差距，农村基础设施及公共服务事业建设还较为薄弱；二是农业增效、农民增收难度不断加大，尤其是欠发达地区农民收入较低，脱贫致富的任务还很重；三是村级集体经济发展不平衡，部分村级集体经济发展缺少路子和办法；四是农村社会管理面临新的压力，涉及农村的征地、环保、土地承包、集体资产管理等各类纠纷时

4、有发生，保持农村和谐稳定任务依然艰巨。这些问题极大地制约了农村基层组织作用的发挥，影响社会主义新农村建设的进程，有些是在经济发展过程中难以避免的现象，有些却是工作过程中对科学发展观的认识上出现偏差造成的。因此，需要我们通过学习培训，牢记科学发展这个主题，以转变发展方式为主线，开拓进取，扎实工作，努力开创我市社会主义新农村建设的新局面。（二）举办这期培训班是扩大基层民主，加强农村基层民主政治建设的需要。党的十七大明确强调，要把发展基层民主“作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进”。近年来，我市农村基层民主政治

5、建设在党的领导下不断发展，如何顺应民主政治的发展趋势和广大群众的政治需求，如何坚持和完善农村基层民主制度，如何保障和落实人民群众的政治权益，都是农村工作面临的9重大课题。作为村主要干部，要积极发挥村级班子作用，教育村民增强民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意识，大力推进村务公开民主管理工作，带领村民实现自我服务、自我教育、自我管理，首先自己就要具备民主建设所要求的素质，要按照村民自治的有关法律、法规办事，使农村各项工作逐步走向正常化、规范化、制度化。（三）举办这期培训班是提升村干部综合素质，提高引领农村经济

6、发展、确保社会稳定能力的需要。村干部是农村工作的具体宣传者和直接实施者，新一届村级班子特别是村主要干部的整体素质，很大程度上将决定农村今后三年的工作。通过今年换届，一批年富力强，政治素质好,有文化，懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的人入选村级领导班子，包括在座的各位，为农村基层组织注入了新的活力。据换届后的统计数据表明，今年我市村委会换届共选出村主任349人，其中新当选的134人，占了总数的38%，这其中还有相当一部分同志原来从未担任过村干部，客观上存在着对农村各项政策法规、农村工作方法和

7、工作程序了解不多、农村工作经验较少的问题；在文化程度上，当选村主任有大专及以上学历的37人，小学及以下的49人，初、高中学历的共263人，整体文化水平不高；在年龄结构上，当选的349名村主任中35周岁以下的只有19人，仅占5.5%。根据这些客观事实，市里决定对换届后的村级班子进行大面积的培训，市里负责对新当选村主任的培训，各镇（街道）9负责对其他村两委会成员的培训，这是一项非常现实、非常迫切的任务。总之，我们举办这样一期培训班，绝不是搞形式主义，绝不是简单请同志们来听几堂课，而是事关全市农村农业的全局性工作。希望

8、同志们一定要提高认识，增强学习的决心和信心，认真参加好这次培训。   二、努力练就本领，不断增强做好新时期农村工作的能力水平这次培训的主要任务就是要通过政治理论、新农村建设、村级财务管理、农村工作相关法律法规、村干部勤政廉洁和村级组织建设等内容的学习，使参加培训的村干部在三个方面有明显提高：一是适应市场经济要求，运用示范引导和提供服务的办法带领群众转变农业发展方式、增加农