演出经纪机构业务手册

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1、山东省文化和旅游厅关于印发《中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立许可及事中事后监管方案》的通知各市文广新局、文化市场综合执法机构：根据《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》（国发〔2018〕35号）和省里《关于切实做好全面推开“证照分离”改革相关工作的通知》精神，我厅制定了《中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立许可及事中事后监管方案》。现将《中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立许可及事中事后监管方案》印发给你们。请遵照执行。附件：中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立许可及事中事后监管方案山东省文化和旅

2、游厅2018年11月2日中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立许可及事中事后监管方案一、事项名称中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立审批二、改革方式提高透明度和预期性（减少审批层级，取消初审环节）三、相关依据1、《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）2、《营业性演出管理条例》（国务院令第439号）3、国务院关于修改《营业性演出管理条例》的决定（国务院令第528号）4、《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（国务院令第638号）5、《营业性演出管理条例实施细则》（文化部第47号令）6、《

3、国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）7、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）8、《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》（文市发〔2013〕27号）9、《文化部关于下放一批行政审批项目的通知》（文市发〔2013〕60号）10、《文化部关于落实“先照后证”改进文化市场行政审批工作的通知》（文市函〔2015〕627号）11、《文化部关于修改和废止部分部门规章的决定》（文化部令第57号）12、《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见

4、》（国发〔2017〕45号）13、《山东省人民政府关于在国家级功能区开展“证照分离”改革试点工作的意见》（鲁政发〔2018〕2号）四、许可条件（一）设立中外合资经营的演出经纪机构，中国合营者的投资比例应当不低于51％；设立中外合作经营的演出经纪机构，中国合作者应当拥有经营主导权。（二）设立演出经纪机构，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金。五、申请材料（一）演出经纪机构设立申请表；（二）营业执照（事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书）副本复印件；（三）法定代表人或主要负责人身份证明复印件,营业执照（事业单位法人证

5、书或民办非企业单位登记证书）已载明姓名及身份证明编号的，可以不用提供；（四）至少3名专职演出经纪人员的资格证书复印件；（五）可行性研究报告、合同、章程；（六）外商投资企业批准证书，外商投资企业批准证书应能证明内地投资者投资比例不低于51%或拥有经营主导权，或提供相关证明；（七）外资、协作经营各方协商确定的董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单及身份证明，董事会或联合管理委员会名单应能证明董事长或者联合管理委员会主任为内地代表，内地代表在董事会或者联合管理委员会中居多数。六、实施机关文化部负责中外合资经营

6、、中外合作经营的演出经纪机构设立审批。七、许可流程及时限设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构，应当向文化部提出申请。文化部应当自收到申请之日之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。申请人应当在取得营业性演出许可证后，依照有关外商投资的法律、法规的规定办理审批手续。（一）受理环节1、申请材料齐全且符合法定形式的，应当场作出受理决定，并出具《申请受理通知书》和《申请材料清单》。2、申请材料不全或不符合法定形式的，应当场或5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》，一次性告

7、知申报单位需要补正的全部内容。逾期不告知的，视为受理。（二）审查与决定环节文化部应自受理申请材料之日后20个工作日内作出决定。准予许可的，颁发《营业性演出许可证》。不予许可的，应书面告知申请人并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼权利。（三）证件送达申请人在申请表上选择自取的，可以按照网上公开的领证期限、电话通知或短信通知，并携带有效证明来领取批准文书及许可证；申请人在申请表上选择挂号信或快递到付的，在收到批准文书及许可证后应告知文化行政部门。（四）决定公开文化部作出决定后，应在官方网站及受理窗口办公场所的显著位置

8、公开许可结果。八、事中事后监管措施（一）实施行业监管目标：充分履行文化主管部门职责，加强对中外合资合作演出经纪机构设立以后的行业监管，确保演出经营活动规范有序。措施：①加强现场监管。各级文化管理部门应充分发挥文化市场管理队伍作用，加强