工会经审干部培训实务操作方法

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1、工会经审干部培训实务操作方法一、工会经费的审查程序和方式㈠什么是工会预算审查?工会预算是经一定程序核定的工会经费的年度收支计划。工会预算审查是工会经费审查委员会对工会预算编制、执行、结果实施的全过程监督,包括对预算草案的审查、预算调整的审查、决算草案的审查。㈡经费审查的程序和方法1、做好审查前的工作准备⑴时间:确定审查内容和审查时间。⑵资料:财务人员应在会议召开前3个工作日提交预算草案、决算草案、草案编写说明及明细资料;或上半年预算执行情况报告。⑶通知:提前3个工作日发出会议通知书,并将审查资料送达经审委员。2、把握审查的基本要求⑴时间安排:每年第一季度内审查上年度经费决算草案,本年度预算安

2、排草案;第三季度内审查当年上半年预算执行情况。⑵听取汇报:一般由工会分管财务的主席或财务人员汇报。⑶提出意见和建议:经审委员对审查事项发表意见。⑷进行表决:对被审进行查事项进行表决。⑸作好会议记录。⑹形成会议纪要。㈢经费审查的主要内容1、预算草案审查主要内容⑴预算收入、预算支出、经费结余以及相关活动情况。⑵预算支出是否符合“统筹兼顾、保证重点”的原则。⑶预算编制是否遵循“量入为出,收支平衡”原则。(收支相抵,有适量的结余)⑷预算的内容是否完整,计算口径、数据是否正确。2、预算执行审查主要内容⑴预算收入、预算支出是否按预算进度实施。⑵执行中有无异常情况,确保预算完成的工作措施是否落实。⑶有否因

3、特殊情况需要追加或调整预算。3、决算草案审查主要内容⑴经费收支是否按预算执行,有否无预算、超范围支出。追加支出项目是否履行审批手续。⑵收支内容是否合法、合规。⑶专项资金是否专款专用。⑷上次会议审查中提出问题的整改是否落实。(四)工会年度经费预算草案经费审查实例2013年预算总收入16万元,其中会费收入1万元,拨交经费收入10万元(上年实际12万元),行政补助收入5万元(行政明确组织职工旅游经费)。预算总支出18万元,其中会员活动费2万元,职工活动费7万元(含职工旅游),工会业务费6万元,上解经费支出3万元。该工会上年期末滚存经费结余10万元。审查意见1、行政补助5万元是组织职工旅游费,应列入

4、代管经费,不能作为预算收入。2、拨交经费收入比上年减少2万元,缺乏依据。3、收支不平衡。当年支大于收,赤字7万元。4、其他收入漏项。5、会员活动费支出超当年会费收入1万元。6、上解经费预算支出未按规定的比例编制。7、职工活动费预算过低,(剔除旅游费)只占总支出15.4%二、审计的程序和方法㈠审计的程序:一般为准备、实施、结束和后续四个阶段。1、准备阶段⑴程序:确定审计项目,组织审计力量,制定审计方案,发出审计通知。⑵方法:①掌握政策和法规。了解与审计事项有关的法律、法规、财经政策及工会有关制度规定;了解被审计单位的基本情况。②确定审计目的和重点,以及方式、实施步骤。㈠审计的程序2、实施阶段:

5、⑴程序:到被单位听取情况介绍,收集资料、测评内控制度,编制审计底稿。⑵方法:①收集资料的主要有:银行开户许可证、全部账户;财务管理制度、会计凭证、账簿、报表;与审计内容有关的收据、合同、协议;经费收缴台账等。②审查会计凭证、账簿、报表,核对银行存款往来资金情况;查阅与审计事项有关的文件、资料;检查现金、有价证券、实物等,取得审计证据。③取证的证明材料要有提供者的签名或盖章。未取得提供者签名盖章的,审计人员要注明原因。㈠审计的程序3、结束阶段:⑴程序:整理审计工作底稿,鉴定审计证据。编写审计报告初稿。审计报告征求被审计单位意见。审定审计报告,发出审计意见书。⑵方法:①审计组在审计结束后15个工

6、作日内向经审会提出审计报告。②审定审计报告:事实是否清楚;提出的问题证据是否确凿;定性及引用的法律、法规、规章制度是否准确;审计评价、处理意见和建议是否恰当。③被审计单位自收到审计报告之日起10日内提出书面意见。被审计单位对审计报告如有异议,审计组应当核实,如有必要,应当修改审计报告。㈠审计的程序4、后续和复议阶段:检查审计意见的整改情况,审计资料立卷归档。⑴程序:送达审计意见书30天后,要督促被审单位提交书面整改报告。⑵方法:①工会经审会派员到被审计单位就审计决定、审计意见整改、落实情况进行回访检查。②审计项目资料立卷归档。㈡工会经审审计规范操作1、发出审计通知书。2、被审计单位填写情况自

7、查表。3、审计人员使用审计工作底稿。4、审计人员撰写审计报告初稿。审计报告征求被审单位意见。5、经审会使用审计报告回复意见的采纳情况表。6、审计人员出具正式审计报告。7、经审会出具审计意见书,对被审计单位进行评价并提出整改要求。㈢审计业务文书的编写1、审计通知书⑴概念:审计通知书是工会经审在实施审计前,通知被审计单位或个人接受审计的书面文件。⑵基本内容:①被审计单位及审计项目的名称;②审计的目的及审计范围;③

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