基本建设管理办法

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1、山东金捷燃气有限责任公司基本建设管理办法（暂行）新捷字〔2007〕28号第一章总则第一条为适应现代企业管理和公司加快发展的需要，规范管理公司建设项目，控制投资规模，降低工程造价，提高投资效益，对工程建设项目投资、质量和工期进行有效控制，根据国家有关法律、法规以及中油股份公司和各个股东单位基本建设管理的有关规定，结合公司基本建设管理的实际，特制定本办法。第二条基本建设是公司生产经营活动的组成部分，并根据董事会提出的基本建设目标进行管理。第二章基本建设工程的管理体制和程序第三条公司基本建设管理体制项目决策层：董事会及公司领导经营班子项目管理层：公司各职能部门项目监督层：审计监察部

2、项目执行层：公司工程部公司基本建设主管领导：主管工程的副总经理公司基本建设的日常管理部门：基建工程部第四条本办法所指基本建设管理范围本办法所称基本建设投资包括:新建、扩建、改建和工程项目中所含的非安装设备购置等的计划内投资。经批准下达的基本建设投资计划、设计图纸、施工技术方案是组织施工的依据，在实施过程中必须严格按程序执行，做到程序不乱，权限不超，责任明确。节奏可以加快，程序不得逾越。杜绝计划外工程和预算外支出项目。一次性投资超过300万元和建筑面积在800平方米以上的项目施工管理，由公司成立项目经理部或项目管理组进行管理；300万元以下的项目由公司基建工程部直接负责施工管理

3、。第五条公司基本建设管理的程序前期立项阶段设计准备阶段施工管理阶段竣工验收阶段工程项目后评价1．前期立项阶段：提出项目建议书、可研报告、立项申请、项目批复。2．设计准备阶段：成立项目经理部、设计委托、图纸审查、预算审查，完成施工图设置。3．施工管理阶段：组织招标、签订合同、组织开工、施工管理、工程项目中交试投运。4．竣工验收阶段：工程项目结算、工程项目决算、竣工验收、编制竣工报告书、资料归档、转资产。5．工程项目后评价。第六条项目管理阶段责任部门及相关部门职责一、计划经营部负责立项阶段的组织管理工作，相关部门配合：1．财务资产部负责编制公司基本建设投资项目所需资金的筹措方案，

4、并参与项目论证。2．基建工程部、调度运行部、技术设备部参与项目调研论证工作。3．安全质量环保部配合项目科研的环评、消防、安评等工作。二、项目经理部（组织实施部门）负责设计阶段的组织管理工作，相关部门配合：1．综合办公室负责组建项目经理部。2．安全部、生产部、和工程部参与图纸会审。3．工程部、财务部参与概算、预算审查工作。三、项目经理部（组织实施部门）负责施工阶段的组织管理工作，相关部门配合：1、工程部组织招标工作；参与项目的设备订货工作；组织编制操作规程、运行方案、人员培训材料；工程部负责审查施工单位资质；对项目建设组织进行检查；负责项目标的编制；参与招标工作；组织中交验收工

5、作。2、生产部（使用单位）配合施工管理；参加中交验收工作；组织投产试运行。3、财务资产部负责资金的安排、调拨、参加招投标、工程款的审核与支付、参加中交验收工作。7．综合办公室负责车辆调配，工程信息收集，后勤保障工作；参加中交验收工作。9．质量安全环保部负责编制项目的HSE管理职责，并执行公司《项目安全管理程序》；参与中交验收、试运交付工作；对项目及施工作业的健康安全危害和环境影响管理实施监督；参与建设项目投运准备工作，制定安全工作标准。10．综合办公室负责新建项目投产后所需生产操作人员和管理人员的配备及培训工作。四、基建工程部负责竣工验收阶段的组织管理工作，相关部门配合：1．

6、工程部负责项目结算一级审核。3．项目经理部（组织实施部门）负责建设项目竣工验收的申报工作；组织编制竣工报告书；负责遗留问题整改工作。4.财务部负责编制项目竣工决算书、转资产，其他部门配合。5．生产部（使用单位）参加工程竣工验收，组织试投产运行；编写试运行评价报告。7．安全环保部、综合办公室参与项目的竣工验收工作。8．综合办公室参加工程检查验收，资料归档，执行公司档案管理规定。五、综合办公室：负责项目实施各阶段的公文流转及建档工作，有权责成各责任部门根据公司经理办公会的意见，督导项目阶段的执行情况。第三章基本建设工程的组织与管理立项阶段第七条建设项目前期管理前期管理是控制投资的

7、基础，必须抓住前期工作的超前性、规范性、准确性这三个特点，做到早启动、早研究，基础资料准确、工艺方案准确、投资概预算准确，规范管理。第八条项目申报立项管理1．计划经营部根据公司生产经营情况收集整理基本建设项目建议，报公司审定后组织相关专业部门或成立项目前期工作组进行现场调研，确定初步方案。2．生产部和工程部负责组织对公司审定后的建议项目进行技术论证。财务资产部负责组织对公司审定后的建议项目进行经济论证。3．计划经营部或项目前期工作组根据论证结果，组织编制建议计划草案提交公司审议。4．计划经营部根据审议结