大型灌区改造可研编制要求

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1、《大型灌区续建配套节水改造项目可行性研究报告》编制提纲一、综合说明1.1项目背景（立项的必要性）1.2项目范围和建设规模1.3项目建设内容及工程量1.4投资估算及资金筹措1.5效益：新增引输水能力、渠系水利用系数和灌溉保证率的提高、新增（恢复）灌溉面积、改善灌溉面积、新增粮食生产能力、新增农业产值、节约水量、节约的水的用途、节能量等1.6项目组织领导与建设管理二、灌区概况及项目背景2.1灌区概况1.自然、社会状况（包括地理位置、气候、地形、土壤、水文地质、河道、水土资源、自然灾害及行政隶属、人口与劳动力、农业总产值、农民人均收入等）2.水利设施

2、现状（包括灌区规划灌溉面积、有效灌溉面积，渠首、骨干输水工程及配套建筑物配套率和完好率，渠道衬砌率，田间工程配套情况，灌溉保证率，渠系水利用系数以及目前存在的主要问题）3.农业生产状况（包括种植结构、复种指数、农产品产量、市场需求以及存在问题等）2.2项目背景1.灌区续建配套节水改造规划中的主要工程建设内容2.1996年以来续建配套节水改造项目已安排的建设内容、工程量、投资和效益三、灌区续建配套节水改造的必要性和可行性3.1项目区骨干工程在灌区中的地位和作用3.2项目区骨干工程存在的主要问题3.3项目建设的必要性和可行性四、水资源评价及供需平衡

3、4.1灌区水资源供需水量平衡（可用灌区续建配套节水改造规划中的供需平衡表）4.2灌区农业用水总量控制和灌溉定额分析104.3项目区现状供需水量平衡及项目建设完成后项目区供需水平衡（指近期设计水平年、设计保证率）五、项目区规划设计5.1建设指导思想5.2项目建设目标（渠系水利用系数、灌溉保证率提高、新增、改善灌溉面积等）5.3建设标准5.4主要单项工程设计方案比较六、项目主要建设内容渠首取水工程、干、支渠及其建筑物等骨干工程的续建配套节水改造6.1工程建设内容（工程名称及数量），附表格6.2主要工程量（土方、石方、混凝土及钢筋混凝土），附表格6.

4、3主要材料、设备及数量，附表格6.4建设期限七、施工组织7.1项目组织机构设置7.2项目实施管理（包括建设管理和财务管理）7.3施工进度安排八、项目区运行管理项目区管理机构、管理人员、管理制度、水费计收现状。目前存在的问题以及如何通过项目建设促进灌区管理体制、运行机制改革、特别是供水体制及水费计收改革等，并提出相关的改革方案及实施计划九、工程投资估算与资金筹措9.1投资估算依据（基础单价与取费标准）9.2投资估算（骨干工程与田间工程投资分开）9.3投资计划9.4资金筹措十、国民经济评价及效益分析10.1采用的价格水平、主要参数及评价准则10.2

5、费用估算1010.3效益估算（新增引输水能力、渠系水利用系数和灌溉保证率的提高、新增（恢复）灌溉面积、改善灌溉面积、新增粮食生产能力、新增农业产值、节约水量、节约的水的用途、节能量等）10.4国民经济评价（包括经济净现值、效益费用比、经济内部收益率）10.5环境影响评价（包括项目对环境的有利与不利影响以及对不利影响所采取的相应对策）十一、结论项目可行性研究报告的结论性意见十二、附图灌区工程总体平面布置图（包括项目的位置、布局、受益范围）主要骨干渠道纵、横剖面图主要建筑物改建图十三、附表附表1：大型灌区续建配套节水改造项目基本情况附表2：大型灌区

6、续建配套节水改造项目情况附表3：大型灌区续建配套节水改造项目建设内容及工程量附表4：大型灌区续建配套节水改造项目效益情况10提纲说明1．可研报告分期编制，每期项目总投资控制在3000万元以内。2．项目区指本期工程安排所涉及到的受益范围，每期工程安排应相对集中、连片，并能形成规模效益。每期的一个或几个受益片构成项目区。3．水利工程状况可用实物指标和量化指标描述，以表格形式表明，如渠道名称、设计输水能力、实际输水能力、设计长度、实有长度、设计衬砌长度、实有衬砌长度和渠道衬砌率,渠道建筑物设计座数、实有座数、能正常运行座数和建筑物完好配套率，水库名称

7、、总库容、设计有效库容、现实有有效库容、不同频率年年来水量和调节水量等。4．项目区设计水平年供需水平衡，应在项目区进行平衡计算，以表格形式表明，见下表：灌溉保证率%可供水量（万m3）需水量（万m3）供需水平衡地表水地下水入境合计灌溉生活工业其他合计＋－5．对渠道渠线的重大调整、明渠改暗渠或改隧洞等方案，应进行充分的比较论证。6．参照部颁《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》，结合灌区续建配套节水改造项目的实际情况，对有关费用规定如下：建设单位管理费、工程质检费、工程监理费等建设管理费用控制在直接费的5%以内；勘测设计费控制在总投资的3

8、%以内；项目基本预备费控制在总投资的5%以内；不列价差预备费。7．依据部颁《水利建设项目经济评价规范》，大型灌区续建配套节水改造项目的经济分析，应进行