论城市房屋拆迁有关建设法规问题

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1、论城市房屋拆迁有关建设法规问题ontheproblemoflawsandregulationsrelatedtoconstructionofcityhousingdemolition摘要：近年来，随着我国城市化建设的加快，城市房屋拆迁的速度和数量也在逐年加快和增长，城市房屋拆迁而导致的政府、拆迁人、被拆迁人之间的利益冲突矛盾日益激烈。本文本着发现问题、分析问题、解决问题的基本思路，介绍了城市房屋拆迁的概念；针对城市房屋拆迁纠纷不断的现象，分析了引起拆迁纠纷的原因；针对完善我国城市房屋拆迁相关法律法规提出了若干具有建设性的意见和建议。关键词：城市房屋拆迁，拆迁纠纷，依法行政，难

2、题，对策Abstract:Inrecentyears,withChina'surbanizationspeedingup,thespeedandthenumberofurbanhousingdemolitionisacceleratedyearbyyearandgrowth,whichledtothedemolitionofurbanhousingdemolition,thegovernment,bytheconflictofinterestbetweentheincreasinglyfiercecontradictionsdemolition.Thisthesisistof

3、indoutproblems,analyzeandsolveproblems,introducestheconceptofurbanhousingdemolition;thephenomenonofcontinuousurbanhousingdemolitiondisputes,analyzesthecausesofthedispute;toimproveChina'surbanhousingdemolitionrelatedlawsandregulationsputforwardsomeconstructiveopinionsandsuggestions.Keywords：

4、Cityhousingdemolition,demolitiondisputes,administrativelaw,problem,countermeasure目录第一章引言第二章城市房屋拆迁相关法规概述2.1城市房屋拆迁2.1.1城市房屋拆迁的概念及特征2.1.2城市房屋拆迁的基本原则2.1.3城市房屋拆迁的拆迁程序第三章城市房屋拆迁纠纷案例剖析第四章破解征地拆迁难点的对策研究4.1政府主管部门应加强征地拆迁业务指导4.2考虑征地拆迁对象的合法权益4.3完善法律法规和行之有效的补偿政策4.4强化征地拆迁督促检查和责任追究制结论参考文献和注释附录第一章引言城市建设是中国社会

5、现代化发展的重要标志和内容，其首要方面是城市的改造和拓展，而这一切都涉及城市拆迁的问题。城市房屋拆迁是由政府或开发商，对拆迁范围内土地上的房屋和附属物进行拆除，再进行建设的行为。城市房屋拆迁通过对原有土地进行再开发，从而提高土地的利用价值，在改善城市生态环境、投资环境、居民居住生活条件等方面作出了积极贡献。城市房屋拆迁工作政策性强，涉及面广，影响面大，解决难度大都是不争的事实。既关系国家、开发建设单位、被拆迁单位及亿万居民的利益，又关系到城市规划的具体落实，是一个敏感而又普遍的社会问题，广为社会各界瞩目。由于拆迁人和被拆迁人各自的利益不同，产生分歧和矛盾就成为必然。党和政府虽

6、然作出了很大的努力，但因缺乏经验及行政制度、法律制度等方面原因，因而造成矛盾，引发社会问题，对政府的行政管理是很大的挑战。城市房屋拆迁，是近几年各大中城市建设过程中遇到的重要问题，也是被拆迁的老百姓晟关心的问题。通过大规模的房屋拆迁，使我国的城市面貌发生了翻天覆地的变化，也使城镇居民的住房水平得到了极大的改善。由于城市拆迁所涉及的范围很广，同时，又是关系到老百姓生活的头等大事。虽然，国家对房屋拆迁过程所涉及到的问题，先后发布了多项规定和办法，以规范拆迁行为。但是，拆迁过程中所遇到的问题很多，廖廖几项规定，还不能涵盖实际发生的所有问题。这使得拆迁的矛盾越来越突出，群众信访反映的

7、问题中，属征地、拆迁方面的问题最多，严重影响社会的稳定。如南京居民翁某、安徽人朱某，因政府强制拆迁被逼自焚的惨剧，以及湖南嘉禾拆迁事件的发生，引起了社会的普遍关注。从而，城市房屋拆迁问题，受到了前所未有的重视，从不同的角度，人们开始研究和思考在房屋拆迁中遇到的种种问题。第二章城市房屋拆迁相关法规概述及其现状分析2.1城市房屋拆迁2.1.1城市房屋拆迁的概念及特征城市房屋拆迁，是指在城市规划区内国有土地上实施的房屋拆迁，当符合以上条件，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用中华人民共和国国务院令305号《城市