住房公积金会议副厅长讲话

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1、落实《条例》明确职责做好工作促进全省住房公积金事业健康发展--在全省住房公积金经验交流会上的讲话（2006年8月22日昭通）全省住房公积金经验交流会今天召开了。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和江泽民"三个代表"重要思想为指导，进一步贯彻落实《住房公积金条例》和建设部、财政部、中国人民银行、监察部最近联合下发的《通知》（建金管（2006）190号）精神，按照7月22日在江苏省苏州市召开的全国住房公积金经验交流会的要求和部署，进一步明确职责，注重实效，做好工作，促进全省住房公积金事业不断持续、健康发展

2、。下面，我讲几点意见。一、全省住房公积金制度建设和事业发展取得的主要成绩落实《条例》明确职责做好工作促进全省住房公积金事业健康发展--在全省住房公积金经验交流会上的讲话（2006年8月22日昭通）全省住房公积金经验交流会今天召开了。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和江泽民"三个代表"重要思想为指导，进一步贯彻落实《住房公积金条例》和建设部、财政部、中国人民银行、监察部最近联合下发的《通知》（建金管（2006）190号）精神，按照7月22日在江苏省苏州市召开的全国住房公积金经验交流会的要求和部署，进一

3、步明确职责，注重实效，做好工作，促进全省住房公积金事业不断持续、健康发展。下面，我讲几点意见。一、全省住房公积金制度建设和事业发展取得的主要成绩住房公积金制度是我国住房保障制度的重要组成部分。为进一步规范全国的住房公积金制度建设，促进住房保障工作的创新和发展，2002年，国务院修订了《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》），印发了《关于进一步加强住房公积金管理的通知》（以下简称《通知》），召开了全国住房公积金工作会议。温家宝同志出席会议并发表了重要讲话，全面论述了住房公积金制度的重大意义，明确了做好

4、住房公积金管理工作的指导思想和原则，部署了各项工作。省政府召开了全省住房公积金管理工作会议，对全省住房公积金事业的机构调整调整、制度建设等方面的工作作了具体的部署和安排。几年来，省直各有关部门和各州市人民政府深入贯彻落实《条例》和《通知》精神，在调整管理机构，健全决策、监督、管理机制，加强制度建设等方面做了大量工作，有力地推动了全省公积金事业的归集、贷款等各项业务的发展，对解决职工住房问题起到了积极作用。主要表现在以下几个方面：（一）机构调整工作顺利开展，管理体制基本理顺。根据《条例》规定，按照省政府

5、的统一部署，各州、市人民政府健全住房公积金决策、管理机构。截至2004年底，全省住房公积金管理机构调整工作基本完成，全省成立了16个管委会，16个管理中心，2个分中心，116个管理部，编制716人。其中，昆明市住房公积金管理中心下辖省直分中心、铁路分中心和石油管理部。各州、市政府根据不同的实际，在定人定编的同时，明确了管理中心的级别。其中，昆明市、思茅市和西双版纳州3个中心为正处（县）级单位，玉溪市、红河州、丽江市、曲靖市、德宏州、大理州、楚雄州、昭通市、怒江州、临沧市10个中心为副处（县）级单位，文

6、山州、迪庆州2个中心为正科级单位，保山市中心没有定级别。在机构调整过程中，坚持做到了工作秩序不乱，业务办理不断，分流人员安置妥善。目前，管理中心执行管委会决策，独立行使对住房公积金的管理职能，管理体制基本理顺。　　（二）管理制度基本建立，依法管理工作不断向前推进。住房公积金管理的各项政策，涉及政府多个职能部门。做好住房公积金管理工作是各相关部门的共同责任。按照国务院住房公积金工作联席会议成员单位制发的十多个贯彻落实《条例》和《通知》的配套办法，以及建设部等部委制发的《关于住房公积金管理若干具体问题的指

7、导意见》、《关于住房公积金管理几个具体问题的通知》等业务指导性文件的要求，省直有关部门及时制发了《云南省住房公积金个人贷款管理（暂行）办法》、《云南省建设厅关于加强住房公积金归集和使用工作，促进房地产业发展的通知》地方性法规、政府规章、政府文件，明确了住房公积金缴存、提取、使用各环节的管理制度，各州、市中心及时制定了业务操作流程。目前，全省住房公积金系统基本建立了以《条例》为主导、以地方性法规和政府规章为依据、以业务操作规范为基础的多层次的制度体系，初步实现了住房公积金依法管理、规范管理。　　（三）监

8、管体系基本形成，监管责任更加明确，监管工作更加落实。根据建设部、财政部、人民银行、银监会等部门印发的《住房公积金行政监督办法》等制度建设的需要，按照建设部会同财政部、中国人民银行负责全国住房公积金监管，对四个直辖市和新疆生产建设兵团住房公积金实施直接监督；各省（区）建设厅会同财政、中国人民银行分支机构，负责本区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督的要求，在省政府的关心支持下，建设厅组建了监管机构，与省财政厅、人民银行昆明中心支行等部门制发了《云南省