县建设工程项目招标评标实施细则

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1、#县建设工程项目招标评标实施细则 为规范我县建设工程项目招标评标活动，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》、#政办发[2006]70号文件等有关规定，结合我县实际，制定本评标细则。一、评标原则（一）评标活动遵循公平、公正、科学、择优原则；（二）评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果；（三）评标活动应当在严格保密的情况下进行；（四）评标委员会成员应当独立评标，认真履行职责，评委成员具有同等表决权；（五）评标活动及当事人依法接受县招管委及相关行政监督部门实施的监督。二、评标准备

2、（一）评标委员会成员及评标相关工作人员签到，县交易中心核验人数及身份；（二）评标委员会推举产生负责人负责评标委员会的分工、主持对投标人的询标、主持相关事项的表决、提醒相关评委对评审结果进行复核等事宜；（三）招标人或者招标代理机构介绍项目情况和招标文件内容，分发投标文件；（四）评标委员会成员认真研究招标文件，了解熟悉招标的目标、项目的范围和性质、主要的技术要求、标准和商务条款、评标标准和方法等。三、评标办法采用建设工程项目评标可分别采用经评审的最低投标价法、综合评估法等法律法规允许的评标办法。政府投资工程项目的评标办法应当严格按照#政办发[2006]70号文件规定执行。四、经评审的

3、最低投标价法评审程序及方式采用经评审的最低投标价法，应当允许所有投标申请人参加投标。本办法评审对技术标进行符合性审查，不计分值。（一）资格审查评标委员会应当对投标人进行资格审查，投标人通过资格审查必须符合下列条件：（1）企业营业执照（副本）原件或公证文书且在有效期内；（2）企业资质等级证书（副本）原件或公证文书且在有效期内，企业资质等级、类别满足投标邀请书或招标公告上的要求；（3）企业安全生产许可证（副本）原件或公证文书且在有效期内；（4）项目经理（建造师）证书原件且在有效期内，注册单位与投标人名称一致，项目经理（建造师）证书资质等级、类别满足投标邀请书或招标公告上的要求；（5）

4、已提供投标人注册地建设行政主管部门出具的投标人在近2年内没有不良行为记录的证明材料原件，证明材料出具的时间应为投标项目开标会议前30天内；（6）招标人依据法律法规规定及招标工程项目特点设定的其他强制性资格审查条件。资格审查未通过的投标人，其投标文件将不再评审。（二）技术标符合性审查有下列情况之一的，由评标委员会按废标处理：（1）未按照招标文件的规定提供投标保证金的；（2）未按照招标文件的规定提供企业法定代表人证明书或授权代理人授权委托书的；（3）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；（4）投标文件上未按照招标文件规定加盖法人公章、法定代表人或法定代表人授权的代理人的印章或签字的

5、；（5）投标文件存在涂改或行间插字等修改处没有投标文件签字人签字证明并加盖单位公章的；（6）工期未满足招标文件要求的；（7）工程质量目标、主要技术方案、安全目标未满足招标文件要求的；（8）发现投标文件有以他人名义投标、串通投标等嫌疑的（须评标委员会成员一致同意后方可按废标处理）；（9）不符合法律法规规定或未满足招标文件实质性要求的其他事项。技术标符合性审查未通过的投标人，其投标文件将不再继续进行评审。（三）甄别异常报价招标人应当设定投标上限价和投标下限价。投标上限价为预算造价下浮A%，预算造价及“A”在开标时公布，“A”是根据项目的性质由招标人确定的一个下浮值，该下浮值应当在规定

6、的范围内确定，一般情况下（二类及以上工程可作适当调整），工业与民用建筑（含室内水电安装）6%--14%；装饰9%---16%；单独安装工程8%--16%；市政道路（含排水工程，甲供材料则按实结算，单独路面工程减少5个百分点）12%---18%；市政桥梁5%--12%；市政给水8%--14%；园林、绿化18%---24%;附属工程10%---18%；公路工程(单独路面工程减少5个百分点)8%---16%；公路桥梁工程5%--12%；水利工程5%--10%。若投标人的投标报价高于投标上限价的（含上限），由评标委员会认定为异常报价，其商务标得分为零分，且其投标报价不得进入算术平均值计算

7、。投标下限价为投标人报价的算术平均值下浮B%（保留两位小数）。高于投标上限价和未通过技术标符合性审查的投标人其报价不得进入算术平均值的计算。当投标人为3家时，全部进入算术平均值；当投标人为4—8家时，去掉最高、最低报价后取算术平均值；当投标人为9—11家时去掉最高、次高、最低报价后取算术平均值；当投标人为12家（含）以上时去掉最高、次高、最低、次低报价后取算术平均值。算术平均值计算后，评标过程中出现的任何情形都将不再重新计算算术平均值。“B”是开标时由投标人代表在监督部门的监督下