我国银行支付结算体系的发展与完善

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1、2009年第4期安徽商贸职业技术学院学报No.4Dec.,2009第8卷总第32期JournalofAnhuiBusinessCollegeofVocationalTechnologyVol.8GeneralNo.32我国银行支付结算体系的发展与完善牛彦秀（东北财经大学内部控制与风险管理研究中心，辽宁大连116025）摘要：进入21世纪，银行支付结算体系越来越得到了中国人民银行和各商业银行的高度重视，银行支付结算体系的现代化已成为我国金融体制改革的重要组成部分。在考察了我国支付结算的历史沿革，分析了我国支付结算的现状的基础上，提出了完善我国银行支付结算

2、体系的对策，主要是：改善银行结算环境、完善结算体系功能和加强外汇支付结算的建设等。关键词：银行；支付结算；历史沿革；现状分析；完善中图分类号：F830.4文献标识码：A文章编号：1671-9255（2009）04-0045-04DevelopmentandImprovementofPaymentandSettlementSysteminChina'sBankingNIUYan-xiu(InstituteofInternalControlandRiskManagement,DongbeiUniversityofFinanceandEconomics,Da

3、lian116025,China)Abstract:In21stcentury,thepaymentandsettlementsystemisreceivingmoreandmoreattentionfromthePeople'sBankofChinaandothercommercialbanksinChina,themodernizationofwhichhasbecomeanimportantpartofChina'sreformonfinancialsystem.Thepaperinvestigatesthedevelopmentofthepay

4、mentandsettlementsysteminChina'shistory,analyzesitspresentsituationandadvancesthecountermeasuretoimproveit,whichareasfollows:improvingthesettlementenvironmentinbanks,optimizingthefunctionofthesettlementsystemandstrengtheningtheconstructiononpaymentandsettlementinforeignexchange.

5、KeyWords:bank;paymentandsettlement;developmentinhistory;analysisonpresentsituation;improvement己的支付结算系统。结算方式比较单一，票据尚未一、我国银行支付结算体系的历史沿革成为主要的支付工具。办理银行结算的机构较少，许多银行网点只办理居民储蓄业务。根据支付结算的实现方式不同，我国银行支付（二）单机操作阶段（1993年～1999年）结算体系大致可分为手工操作、单机操作和联机联计算机和应用系统在银行业普遍使用，极大地网操作三个阶段。提高了结算效率。与此同时，我国银

6、行业体制发生（一）手工操作阶段（1993年以前）重大变化，1993年，四大专业银行商业化，成立了建国初期，我国实行的是大一统的人民银行体若干家股份制商业银行；1994年，我国设立了三家制，1984年形成了中央银行、专业银行的二元银行政策性银行。在同城结算方面，票据交换所普及到体制。工、农、中、建四大专业银行分别行使工业、许多县级以上的城市，发达地区的票据交换所使用农业、国际业务、建设项目四大领域内的银行职能，自动清分机进行票据的清分，大大加快了票据的清执行国家货币政策。各银行条块分割，不存在业务分速度。部分经济关联度高的相邻省（市）周边地竞争。此阶段，

7、我国的支付结算体系是在借鉴前苏区打破行政区划，建立了跨省（市）的区域性票据联的经验基础上建立起来的，同城、异地、国际结交换中心。在异地结算方面，借助于计算机的发展，算分别通过不同的渠道进行。同城结算通过将实物央行和各国有商业银行相继建立了系统内机构间票据提交至票据交换所，由票据交换所进行手工扎的支付系统，变邮路传输支付凭证为电子传送支付差清算；异地结算则是将结算凭证交由邮政部门，信息。各国有银行以地方为单位进行联网操作，同通过邮路传输（邮划、电划）支付凭证；中国银行一地区（市）行内结算业务实现了个人账户的通存作为国际结算政策性银行，独家办理国际结算业通

8、兑和对公账户的通存，部分行实现了对公账户的务。这一时期，银行结算主要为手工操作，没有自通兑。异