x县易地扶贫搬迁工作中存在的问题及对策建议

x县易地扶贫搬迁工作中存在的问题及对策建议

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1、X县易地扶贫搬迁工作中存在的问题及对策建议  党的十九大强调,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。截至20XX年底,我国贫困人口还有4335万。补齐贫困人口短板,是全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务。  2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会上指出,要按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施好“五个一批”工程,从而达到脱贫致富的目的。  作为国家级贫困县,XX县“三山三河两流域,八山一水一分田”的县域地貌特征,“一方水土养不起一方人”的现实状况尤为突出。实施易

2、地搬迁成为XX深山区贫困群众脱贫的必由之路。  XX县委县政府高度重视易地扶贫搬迁工作,县十二次党代会把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的重中之重,强化责任,夯实措施,确保完成“十三五”期间扶贫搬迁任务。  XX县易地扶贫搬迁工作现状如何,在工作推进的过程中遇到了哪些困难和问题,县委和政府部门应该怎样更好地协调和推进易地搬迁脱贫工作,带着这些问题,XX县委党校课题组于20XX年1月到10月经过实地调研座谈、走访,根据基层和相关部门提供的各种素材,结合课题组的观察和思考,整理出以下调研材料,希望能对XX易地扶

3、贫搬迁工作提供参考。  一、XX县易地扶贫搬迁工作的现状  20XX年8月,XX县成立了易地扶贫搬迁工作领导小组,结合全县搬迁任务和实际工作需要,细化了目标任务,明确了责任分工,将“十三五”期间易地搬迁任务进行分解。  (一)科学确定XX县“十三五”时期易地搬迁工作目标任务  按照《河南省全面精准识别易地扶贫搬迁对象办法》的工作要求,经识别复核,确定“十三五”期间该县拟搬迁对象9277户33866人,占全市搬迁人口的51.35%、全省搬迁人口的11.33%。20XX年计划安置2306户9268人,20XX

4、年计划安置5679户20108人,2018年计划安置1236户4490人。采取集中安置和分散安置相结合,共规划集中安置点55个。分散安置1118户4460人。  (二)20XX年搬迁建设任务圆满完成  20XX年上级下达搬迁任务2355户9268人,实际完成2306户9268人。截至目前,新建的14个集中安置点和分散安置已全部建成并分房到户;集中安置点正在搬迁入住,分散安置已全部搬迁入住。  (三)20XX年安置项目建设有序推进  20XX年计划安置5735户20108人,共建设安置点41个。截至20XX

5、年10月25日,41个搬迁点中,达到入住条件的3个;主体已完工开始简装修28个;正在进行主体工程施工的10个;已经搬迁入住20户71人。  (四)宅基地复垦券拍卖情况喜人  20XX年12月20日、20XX年3月22日XX县申报的宅基地A类复垦券1951亩指标在河南省国土资源厅公开拍卖,全部以每亩30万元的封顶价格完成交易,成交金额5.853亿元。  这两次交易的A类复垦券主要来自XX县易地搬迁户和同步搬迁户腾退结余的农村建设用地,拍卖资金达5.853亿元,拍卖出的资金在扣除土地复垦及有关成本后,剩余收益

6、将助力该县的扶贫搬迁工作。  二、XX县易地搬迁工作中存在的困难和问题  总体来讲XX县的易地搬迁脱贫工作推进情况良好,但在实际工作推进中还存在一些问题,具体来看,XX县易地搬迁脱贫工作中存在的困难和问题有:  (一)“十三五”时期XX县易地扶贫搬迁房屋设计不够超前,特色不突出,和该县生态立县全域旅游理念结合不够  纵观20XX年规划完成的14个集中安置点和20XX年在建项目,在选址和房屋外观设计上不够超前,地方特色不够突出,没能很好和县生态立县全域旅游理念结合起来。  易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的标志性重

7、大工程,作为推进供给侧结构性改革、补齐贫困地区发展短板、打赢脱贫攻坚战的重要抓手,它所承载的不应该仅仅是为贫困户提供居所的功能,还应该是推动本地区坚决持续发展的永动器。作为国家重要生态功能区,XX县的优势是生态,确定了生态立县战略,未来可持续发展的优势在全域旅游,美化人居环境是打造全域旅游的关键一环。在民居这一块,地域特色优势还不太突出。这次的易地扶贫搬迁房建设本应该是一个机会,但县域内建设的房屋太过千篇一律,没有特色。  (二)20XX年部分安置点建设基础设施建设滞后  20XX年XX县完成搬迁安置点建

8、设工程13处,目前实现了全部分房到户,但并没有实现全部搬迁入住。其中一个重要原因是部分搬迁点基础设施建设滞后,影响了搬迁户的搬迁热情。  比如西城区安置点,基础设施建设的滞后表现在搬迁点大环境太差,进出安置点的人流仅搬迁户就将近5000人,加上住在该区域的其他百姓,进出该地区的只有一座狭窄陈旧的老水泥板桥,既不够用也不安全。虽然桥梁建设不是安置点的基础设施工程,但既然选择了该地区作为城区大型安置社区,就应该考虑谋划出入交通问题

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