《海事财政》PPT课件

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1、考试课黄雅卓7/22/20211导论一、关于财政学的简要说明二、财政学的形成与发展三、我国财政学的指导思想四、学习内容、目的、方法7/22/20212一、关于财政学的简要说明财政学简要说明研究对象和方法与相关经济学科的关系7/22/20213（一）财政学的研究对象和方法1、财政现象：从现象上看，财政是政府的资金收支活动或政府的理财活动。2、财政学：是一门关于政府的资金收支活动或政府的理财活动的学问。3、财政学的研究对象：是国家参与一部分社会产品分配与再分配，以及一系列经济活动中存在的分配关系及其发展规律。4、财政学研究的方法

2、7/22/20214实证分析法规范分析法研究财政学是二种方法的统一4、财政学研究的方法7/22/20215实证分析法：对研究对象不加主观评价，只是对事物本来面目进行客观描述，运用经济数量分析方法对来自现实中的各种数据得出分析结论。实证分析法7/22/20216规范分析法：是指研究的问题“应该是什么”即确定若干准则，并对研究对象判断是否符合这些准则，如果偏离，应当进行某种调整。规范分析法福利边界与帕累托最优7/22/202171．财政学与微观经济学、宏观经济学、马克思主义政治经济学的关系2．财政学与其他相关经济管理课程的关系①

3、财政学与金融学②财政学与财务管理学（二）财政学与一些相关经济类学科的关系7/22/20218导论一、关于财政学的简要说明二、西方财政学的形成与发展三、我国财政学的指导思想四、学习的内容、目的和方法7/22/20219（一）形成阶段以亚当·斯密为代表的古典学派（二）发展阶段◆凯恩斯为代表的“国家干预理论”◆“混合经济”理论，美国经济学家汉森1941《财政政策和经济周期》中提出◆美国，马斯格雷夫在1959年《公共经济研究》中，首次引入了“公共经济”这一概念。二、西方财政学的形成与发展7/22/202110导论一、关于财政学的简要

4、说明二、西方财政学的形成与发展三、我国财政学的指导思想四、学习的内容、目的和方法7/22/202111以马克思主义的基本原理为指导紧密结合中国的实际，借鉴西方财政学继承和发展三、我国财政学建设的指导思想7/22/202112导论一、关于财政学的简要说明二、财政学的形成与发展三、我国财政学建设的指导思想四、学习内容、目的、方法7/22/202113内容：学习财政的基本知识和理论学习财政的基本管理技术目的：能够运用所学知识和原理分析财政现象、解决一些实际问题方法：多看书，基本概念基本理论搞清楚；关心报刊、杂志，当今社会的财政现象

5、，形成自己独立的思考能力。四、学习的内容、目的和方法7/22/202114第一节财政概念第二节市场、政府与财政第三节财政职能第一章财政概念和财政职能7/22/202115第一章财政概念和财政职能财政概念和财政职能财政概念市场、政府与财政财政职能什么是财政概念的历史演变社会公共需要和公共物品财政的基本特征市场失灵政府干预内涵资源配置职能收入分配职能经济稳定，发展职能7/22/202116一、什么是财政二、财政概念的历史演变三、社会公共需要与公共物品理论四、财政的基本特征第一节财政概念7/22/202117财政是以政府为主体，集

6、中一部分社会产品来满足社会公共需要的收支分配活动，是政府从事资源配置和收入分配的一种公共经济活动。包括以下四个方面的具体含义：1．财政是一种分配活动，属于分配范畴2．财政活动的主体是政府（或国家）3．财政活动的目的是提供公共物品和满足社会公共需要。4．财政分配的对象是一部分社会产品，即主要是剩余产品价值。一、什么是财政7/22/202118（一）西方国家财政概念的演变（二）我国财政概念的演变（三）我国建国后对财政概念的表述二、财政概念的历史演变7/22/202119公共财政学认为，市场的重要缺陷之一是难以满足公共需要。公共财

7、政或公共经济的任务之一就是供应公共产品，满足公共消费需要。社会公共需要与公共物品具有直接依存关系，要了解社会公共需要，须先搞清楚公共物品问题。公共物品理论也是现代市场经济下公共财政理论的基础。三、社会公共需要与公共物品理论7/22/202120（一）公共物品（二）社会公共需要的基本特征（三）社会公共需要的客观性和历史性（四）社会公共需要的分类三、社会公共需要与公共物品理论7/22/2021211．公共物品与私人物品公共物品是由公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务。“公共物品是这样一些物品，不论每个人是否愿意购买它们，

8、它们带来的好处都不可分割的散布到整个社区里”。萨缪尔森对公共物品的经典定义是：所谓纯粹的公共物品是指这样的物品，即每个人消费这种物品，不会导致其他人对该物品消费的减少。（一）公共物品7/22/202122私人物品是由市场供给用来满足私人主体需要的商品和服务。私人物品，它们能分割开并分别地提