《经济法学总论引例》PPT课件

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1、经济法学 引例谢尔曼法(1890)1890年,美国国会制定的第一部反托拉斯法,也是美国历史上第一个授权联邦政府控制、干预经济的法案。谢尔曼法规定:凡以托拉斯形式订立契约、实行合并或阴谋限制贸易的行为,均属违法,旨在垄断州际商业和贸易的任何一部分的垄断或试图垄断、联合或共谋犯罪。违反该法的个人或组织,将受到民事的或刑事的制裁。该法奠定了反垄断法的坚实基础,至今仍然是美国反垄断的基本准则。但是,该法对什么是垄断行为、什么是限制贸易活动没做出明确解释,为司法解释留下了广泛的空间,而且这种司法解释要受到经济背景的深刻影响。它是美国以后通过的一系列

2、反垄断法律的基础,该法作出的最重要的规定有两点:一是禁止妨碍贸易或商业的任何合约、联合以及共谋行为,一是禁止意在垄断某一特定行业的任何企图或合谋行为。而美国第一次并购浪潮恰好发生在1897--1904年间,即恰好发生在谢尔曼法通过后不久,这就是说,美国的第一个反垄断法并没有阻止美国第一次并购浪潮带来的同行业大规模合并的潮流。是谢尔曼法处罚的不够严厉吗?该法规定,政府或者被害者根据该法可以对违反法律的垄断行为提起诉讼,法院可以对此进行处罚------从禁令、三倍的罚款到监禁。因此,应该说处罚还是很严厉的。那么,导致谢尔曼法失效的原因是什么呢

3、?美国学者高根认为,谢尔曼法明显失效的部分原因是因为该法的用语问题。譬如,该法指出任何妨碍贸易的合约都是非法的。从早期的理解来看,它意味着几乎所有的合约都不合法,因此法院完全有理由拒绝实施这一部分法律。但是,法院也很难找到一个有效的替代法律。在这种情况下,法院的实际判决,如最高法院在1895年判定美国食糖精炼公司不是一个妨碍了商业发展的垄断组织,使得谢尔曼法在它通过之后的十多年的时间里只是一纸空文。同时,谢尔曼法缺乏对政府的认同也使得政府很难实施这一法律。这样,就出现了十分具有讽刺意义的结果,美国的大垄断公司都是在反垄断法通过之后形成的。

4、《丛林》作家兼记者尤伯顿•辛克莱尔出版了广为流传的纪实小说《丛林》,揭露了20世纪初美国肉类加工企业普遍存在的造假和腐败现象。他在作品中描写了这样一个场景:工人们跳入一个埋在地下的巨大容器中,里面都是动物的肢体,再加入“杜姆”牌纯牛油进行搅拌。这种肮脏的工作条件和食品生产条件,就像他之前揭露的童工和女工的恶劣劳动条件一样,是肉类加工厂内部产生腐败的根源。辛克莱尔的揭露导致美国肉类产品的出口量下降20%,为了平复社会公众对不安全肉类产品的愤怒和示威,美国主要肉类食品加工企业游说联邦政府通过立法,对美国境内食品加工进行更多的检查,并颁发肉类加

5、工许可证。并最终促成国会在1906年通过《肉类食品检测法》和《纯食品和药品法》,成立国家“食品和药品管理局”。广东潮安果脯北京被下架事件(2006)北京24种不合格食品被下架广东潮安果脯占了1/4(2006-10-1913:39广州市食品安全信息网)近日,北京市食品安全办宣布对24种不合格食品的下架令,其中潮安果脯占四分之一。果脯存在的问题包括二氧化硫、甜蜜素、糖精纳、山梨酸超标等。粤食品行业协会已对潮安果脯北京下架事件向国家有关部门提出意见。此次被查出有问题的12家企业里,有2家已经是倒闭了3年的,省食品行业协会指出,这其中肯定是有假冒

6、伪劣产品。北京市食品安全办公室日前宣布北京市场全面禁止广东省潮安县生产的所有果脯、蜜饯销售。“封杀令”一出,广东食品行业炸开了锅。昨日,广东省食品行业协会召集数十家媒体召开新闻发布会,其常务副会长张俊修直言,北京有关方面“株连九族”的做法欠妥,此次事件不但已经引发了广式凉果在国内其他地区的多米诺骨牌效应,而且可能会使今年广式凉果的出口遭受重创。北京对于发现问题的12家企业的处罚,做法是非常正确的。但张俊修言辞激动地说,“仅仅因为这12家企业出了问题就进行地域性的全面封杀我们于法于理于情都很难接受。”据了解,目前潮安县有食品企业1000多家

7、,其中凉果企业就有800多家。北京此次查出的12家问题企业里,仅有1家曾是广东省食品行业协会的会员,现在已经倒闭了3年,其他都不在册。“为了这些小得不能再小的企业而封杀800家企业,让我们大多数遵纪守法的尤其是大型名牌企业很难接受。”铁路客运价格是否应该上浮铁道部副部长胡亚东在2005年全国铁路春运工作新闻发布会上说,春运期间,铁路部分旅客列车实行票价浮动,主要是考虑发挥价格杠杆的调节作用,分流旅客.胡亚东介绍,今年春运期间票价浮动特点有:一、范围有限。节前票价上浮严格控制在北京、上海、南昌、郑州铁路局和广铁集团始发的部分紧张方向的旅客列

8、车:节后严格控制在郑州、济南、上海、南昌、柳州、成都铁路局和广铁集团始发的部分紧张方向的旅客列车以及北京西站始发经京九线至深圳的旅客列车,占全国铁路旅客列车总数的12%左右。而且,学生票、革命

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