保税区及关税

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1、保税区　　保税区（BondedArea;thelow-tax;tariff-freezone;tax-protectedzone)　　）　　保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。各国的保税区都有不同的时间规定，逾期货物未办理有关手续，海关有权对

2、其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。　　又称保税仓库区，是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。进口税(importduty/importtax)亦称进口关税。指进口国海关对从外国进入本国的货物和物品征收的一种关税。是关税中最主要的一种。进口税在外国货物输入关境

3、或国境时征收，或者外国货物从自由港、自由贸易区或保税仓库中提出运往国内市场销售，办理通关手续时征收。由于世界各国所征收的关税大多采用这种税，所以国际上通常所称关税或国际关税协定，国际关税谈判所指的关税，一般均指进口税。进口关税是一个国家的海关对进口货物和物品征收的关税。各国已不使用过境关税，出口税也很少使用。通常所称的关税主要指进口关税。征收进口关税会增加进口货物的成本，提高进口货物的市场价格，影响外国货物进口数量。因此，各国都以征收进口关税作为限制外国货物进口的一种手段。适当的使用进口关税可以保护本国工农业生产，也可以作为一种经济杠杆调节本国的生

4、产和经济的发展。经国务院关税税则委员会研究提出并报国务院批准，自2015年6月1日起，中国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。2016年1月1日起，我国进一步扩大进口日用消费品降税范围，对箱包、毛制或棉制大衣、毛制西服套装、围巾、毯子等16种进口日用消费品实施降税。降税后，箱包、毛制西服套装的暂定进口税率为10%，毛制上衣、围巾、毯子的暂定进口税率为8%，真空保温杯的暂定进口税率为12%，太阳镜为6%。贸易公司从国外进口货物后，不清关、完税，而是将货物暂存在保税仓库中；待找到买家后，再办理完税出保税区

5、的手续。是否可以因为货物在保税区内发生货权转移，不交进口关税和增值税？如果货物从保税区最终进入了国内，进口关税和增值税一样需要交纳的，区别只是在于这个税由谁来交；如果是国内客户向保税区海关申报进口，那就是客户交；如果是贸易公司向保税区海关申报进口在国内转卖给客户，那就是贸易公司向海关交当然如果这个货物最终的客户是在国外的，没有进入国内，那么从保税区出口至国外就无需交纳进口关税和增值税。保税区，狭义的定义为：海关所设置的或经海关总督批准注册的特定全封闭区域。外国商品在海关监管下(海关颁发仓储手册或来料/进料加工手册)，可暂时不交纳进口关税和不需提供进

6、口许可证存入保税区的保税仓库内。如再出口不需交纳出口税，输入国内市场销售，必须交纳进口税。广义的定义为：有些国家的保税区也有类似自由港、出口加工区的作用。我国为吸引外资，引进先进技术和先进的管理方法，增加就业机会，扩大出口贸易，设置的保税区类似于后者，即为外商和国内企业商品提供保税仓库(仓储供来料/进料加工复出口的国外原料,如塑胶粒),分拨和投资加工转口或研究开发方便。保税区实行境内、关外的管理，即保税区的商品出口他国（地）完全自由，进入国内要按进口征税，内地商品进入保税区按正常出口管理。由此可见，在保税区经营进出口贸易，在保税区注册即可，无需国家

7、主管部门批准。保税区出口（转口）不需申领配额、许可证，输入内地的属于配额、许可证管理的商品，由内地的进口商申领；内地企业出口到保税区的属于配额、许可证管理的商品也由内地企业申领配额、许可证，都与保税区的相关企业无关。保税区进口汽车（包括自用）不需在内地申领进口配额，进口多少由特区企业或外商权衡占压资金利息和仓储、维护等费用得失决定；汽车销往内地必须由内地购买者申领到配额才能进口。内地的进出口配额、许可证管理和签发部门，都不得给保税区企业分配配额、签发许可证；实行公开招投标的，保税区的企业也无权参与投标。保税区的企业出口的商品本身就是不含税的，实行不

8、征不退的政策，没有任何理由要求落实出口退税政策，或者是落实出口“免、抵、退”税政策。内地在保税区办的企业除部分从事加工出口