《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》

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1、《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》第一章　总　则第一条为了加强全省各级党委（党组）和政府对安全生产工作的领导，健全落实安全生产责任制，树立安全发展理念，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建,根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《福建省安全生产条例》《中共福建省委、福建省人民政府印发〈关于推进安全生产领域改革发展的实施意见〉的通知》《中共福建省委办公厅印发〈关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见〉的通知》等有关规定，制定本实施细则。　　第二条本实施细则适用于全省县级以上各级党委和政府领导班子成员，县级以上各级

2、党委工作机关、政府工作部门及相关机构领导班子成员（以下统称党政领导干部）。　　乡镇（街道）党政领导干部，各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区管理机构党政领导干部，参照本实施细则执行。　　第三条实行党政领导干部安全生产责任制，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，按照高质量发展要求，坚持安全发展、依法治理，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，建立健全约束机制和容错纠错机制，进一步激励各级党政领导干部担

3、当作为、干事创业，加强组织领导，强化属地管理，完善体制机制，有效防范安全生产风险，坚决遏制重特大生产安全事故，促使各级党政领导干部切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局营造良好稳定的安全生产环境。　　第四条实行党政领导干部安全生产责任制，应当坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全（以下简称“三个必须”原则），坚持权责一致、责罚相当，坚持“谁审批、谁负责”。　　县级以上各级党委和政府主要负责人以及县级以上党委工作机关、政府工作部门和相关机构主要负

4、责人分别是本地区、本部门（单位）安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。第二章职责　　第五条县级以上各级党委主要负责人安全生产职责主要包括：　　（一）认真贯彻执行党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规。　　（二）把安全生产纳入党委议事日程和向全会报告工作的内容，及时组织研究解决安全生产重大问题。　　（三）把安全生产纳入党委常委会及其成员职责清单，督促落实安全生产“一岗双责”制度，及时明确分管安全生产工作的领导，及时了解下级党委安全生产责任制落实情况。　　（四）加强安全生产监管部门领导班子建设、干部队伍建设和机

5、构建设，使安全生产监管力量与地区经济社会发展、产业结构、监管任务相适应；支持人大、政协监督安全生产工作，统筹协调各方面重视支持安全生产工作。　　（五）推动将安全生产纳入经济社会发展全局，纳入国民经济和社会发展考核评价体系，纳入党委和政府工作检查内容，作为衡量经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的重要指标和领导干部政绩考核的重要内容。加强对安全生产巡查、考核工作的领导，重视巡查、考核结果的运用。　　（六）大力弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全生产宣传教育和舆论引导，支持加强安全生产公益宣传和文化引领，将安全生产方针政策和法律法规纳入党委理论学习中心组学习内容和干部培训

6、内容。　　第六条　县级以上各级政府主要负责人安全生产职责主要包括：　　（一）认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委和政府、本级党委关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规。　　（二）把安全生产纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容，组织制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展规划，每年听取下级政府安全生产责任制落实情况汇报；政府常务会议每年研究部署安全生产工作不少于两次，及时组织开展安全生产调研检查、研究解决安全生产突出问题。　　（三）组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单和检查考核办法；在政府有关工作部门“三定”规定中明确安全生产职责。　　（四

7、）组织设立安全生产专项资金并列入本级财政预算、与财政收入保持同步增长，加强安全生产基础建设和监管能力建设，保障监管执法必需的人员、经费和车辆等装备。　　（五）严格安全准入标准，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制，按照分级属地管理原则明确本地区各类生产经营单位的安全生产监管部门，依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作。　　（六）领导本地区安全生产委员会工作，每年主持召开安委会全体成员会议不少于两次，统筹协调安全生产工作；推动构建安全生产责任体系，组织开展安全