安全环保质量全面大整改攻坚战实施方案

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1、云南铜业房地产开发有限公司安全环保质量全面大整改攻坚战实施方案2018年，昆明时代之窗项目住宅部分交付使用，办公楼进入装修阶段，且蒙自二期项目动工在即。安全生产管理可以说重头来过，面临着新的挑战，新的安全隐患。为此，我们必须认清形势，抓住核心，认真落实中铜公司2018年职业健康安全环保工作会议精神，坚决贯彻安全环保质量全面大整改攻坚战思想，一如既往地重视安全，关注安全环保，在继续重点关注施工现场安全生产管理的同时，也不放松其他托管单位的安全环保工作，坚决打赢三大攻坚战。（一）安全攻坚战1.主要目标（1）安全隐患整改计划完成率100%；（2）全员安全培训持证上岗率100%；（3）危险作业分级审

2、批和监护执行率100%；2.重点任务（1）全面整改突出问题要将安全“强基固本行动”梳理出的问题进行分析，建立问题清单，按照“五定”措施整改。要反复查、查反复，追究根源，进行闭环整改。将资质证照不齐（包括人员管理和作业资格）、重要危险源（危险化学品、特种设备等）存在缺陷、使用淘汰落后的工艺及设备、安全防护设施不全等隐患和累查累有、重复出现的问题摆在突出位置督办整改。要针对问题的根源，修订完善安全管理制度和标准，固化工作程序和方法，建立长效治理机制。（2）全面压实安全责任一是要健全机构，加强队伍建设。设立独立安全管理机构，配足专职安全管理人员，加强人才培养，用好专家队伍。二是要优化一岗双责清单，

3、完善考核标准。根据安全一岗双责责任清单，建立针对性的量化履责底线标准和考核标准，在各基层单位、部室，将员工个人10%～30%的绩效工资收入与员工安全履责过程及安全绩效挂钩。三是要强化考核问责，促进责任落实。重点抓违反十条禁令考核、督察问题考核、事故快速追责。持续加大问责力度，对领导、直线、属地责任履行不力、该发现的问题未发现、该解决的问题未解决、同一作业区域同类问题累查累有等行为要从严从快问责，提升安全执行力。（3）实施安全能力提升工程一是实施安全领导力提升工程。建立各层级领导力提升的具体内容和量化标准，加强培训。各级领导干部要明确本级安全管理思路，持续开展“领导进班组、全员查隐患”活动，一

4、级指导一级，把握实情，管理推动，做可见有感的领导。二是实施员工现场力提升工程。通过标准化作业和安全十条禁令执行提高执行力，通过激励提高改善力，通过人才培养提高成长力。广泛应用安全管理有效落地方法工具，激发全员参与热情，提高员工现场执行力。三是实施精准培训工程。要组织企业建立各岗位应知应会题库，对各类人员针对业务范围、岗位及责任特点培训。把“中铝公司安全生产十条禁令”作为公司管辖区域内所有人员的安全行为守则。实行师带徒制度，新员工要持续培训3个月以上方可独立作业。（4）提高风险管控水平一是全面科学识别、评估和管控风险。要自下而上，从岗位做起，从工种做起，发动群众，全员辩识各类危险有害因素，评估

5、风险的大小，摸清风险值底数，制定相应的防护措施，并进行分级管控。建立风险和隐患档案，形成风险隐患数据库，完善制度、修改规程，形成各层级的风险辩识成果清单、危险作业清单、上锁挂牌清单。对外委项目要告知所有作业人员岗位风险及控制措施。二是危险作业全部分级审批。要完善危险作业分级审批制度，建立危险作业清单，对所有危险作业全部实施分级审批和监护。三是全面推进上锁挂牌。要完善上锁挂牌作业管理规定和标准，建立上锁挂牌作业清单。2018年要在所有需要上锁挂牌的危险作业严格执行，实现能量隔离，坚决做到不安全不工作。四是持续开展班组“安全、干净”班组竞赛。结合公司特点和2017年竞赛经验，继续大力开展“安全、

6、干净”班组竞赛，对示范班组滑坡实行摘牌机制。五是持续开展承包商安全风险管控。严格按照“七步法”管理承包商，及时更新红黑名单制度，严格执行。对承包商管理人员每季度必须进行考试，合格后方可允许作业，对承包商人员必须进行上岗前培训，合格后方可上岗。（5）提高本质安全水平发动企业从“点、线、面、信、人”等五个方面提高本质安全水平。一是提高“点”的安全防护水平。实施设备设施物理和能量隔离，完善转动设备、临边、高处安全防护设施，消除腐蚀不稳工作爬梯和平台。二是提高“线”的安全防护水平。推进作业现场人车分流，各走各路；行人与车辆行进交叉点设立大脚印或拦阻杆提示“一停二看三通过”。三是提高“面”的安全防护水

7、平。全面推进施工区域门禁，将安全持证上岗资格纳入门禁卡系统，没培训，无资格，不得入场。四是启动安全“信”息化建设。五是提高“人”的安全防护水平。组织排查危险岗位，逐步在危险岗位实施“无人值班”工程，以工艺替代、视频监护、信息化手段等方式代替人员值班。（6）完善精准安全标准化管理体系围绕3132思路，构建精准安全标准化管理体系，将“3132”管理思路、“1+9”安全理念、十条禁令、“三规两必”保命条款、承包商管