丹麦的国土空间规划及启示

《丹麦的国土空间规划及启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、国国土资源情报土资源情报资源管理丹麦的国土空间规划及启示徐曙光张丽君（国土资源部信息中心，北京100812）摘要：丹麦作为一个北欧国家，面积狭小，人口密度较高，资源有限，但其空间规划比较完善。本文介绍了丹麦空间规划的背景，简要叙述了其空间规划法和相应的法律制度，详细阐述了该国的空间规划层次，即国家规划、区域规划、城市规划和局部规划，提出了对我国的空间规划的启示。关键词：空间规划规划法法律制度规划体系国家规划区域规划城市规划局部规划启示丹麦地处斯堪的纳维亚半岛，国土面积4.3万平方概念。公里，人口547万

2、，2005年国民生产总值约2585亿美第三，丹麦人口最近20年中呈中等速度增长，建元，人均GDP为4.7万美元，是欧洲最发达的国家之筑数量下降。住宅建设量减半，主要是高密度的低层房一。丹麦几乎没有矿产资源，也没有大的河流，土地面屋和高层公寓。而现今的丹麦城市政策是强调对老城积相对狭小，但开辟了一条合理进行空间规划的成功区进行改造，提升城镇的空间和建筑质量。农村政策和途径。区域政策的目标是在城镇和乡村之间、在各个区域之间建立一种平衡。服务行业在总就业人数中的比例增一、丹麦空间规划背景加，这为城市改造提供了

3、机会，同时可以将城市功能整合到同一个市区中。基础设施的扩大，如公路、铁路、高1.空间规划所面临的挑战压线、风力涡轮机和废水处理厂的扩建，改变了乡村的空间规划的目的是提高和保持城市和乡村地区的景观和土地利用状况。农业生产的改变，包括非常大型质量。空间规划所面临的挑战也随着社会的发展而发的养猪场，也有类似的影响。运输量的大量增长要求在生变化。空间规划中对产生运输需求的功能确定适宜的位置。首先，从20世纪50年代到70年代中期，丹麦人此外，可持续发展的原则是以保护和改善当地的口增长，生活水平提高，人口从农村迁

4、移到城市。大型环境质量为基础，这一原则已经取代了以前只注重增住宅区建立在历史文化古城中心之外的郊区。随着建长的规划方式。筑产业化以及人们的生活越来越富裕，人们的居住面2.丹麦空间规划的特点积越来越大，商业性建设也随之空前增长。这些郊区原一是解决区域发展不平衡问题。计划含有住宅区、商业区、中心区和服务功能区，目前二是促进人口在空间的合理分布问题。人口空间已占据了已开发的城市土地一半以上的面积。分布及其变化对于描述空间结构，进而分析城乡结构、其次，运输方式同时也发生了急剧变化。私人汽车区域布局，具有十分重要

5、的意义。哥本哈根市根据人口的数量快速增长，越来越多的货物通过卡车来运输。过变化趋势，预测了2010年、2020年、2030年的不同空去的城市是通过铁路来连接，人们工作和生活在同一间需求，并相应确定了一些区域的发展和建设次序等。个城市里，而上述这些变化无疑改变了人们对城市的对人口空间分布的研究，有助于判断是否出现人口流收稿日期：2010-1-4第一作者简介：徐曙光（1968-），副研究员，从事水工环、矿产经济和国土规划方面的信息研究。2010年第2期11资源管理国国土资源情报土资源情报动盈余，中心城市开发

6、潜力是否已充分发挥，城市扩展和区域规划权威的规划方案。规划方案可能上诉到自边界应在何处等问题。然保护裁决委员会。但是只有规划方案中的法律问题三是贯彻可持续发展的理念。空间规划要使空间才能提交上诉。发展满足这一代人的需要，但同时要以不损害下一代根据1970年代经修正的规划法，将决策权力进行人的发展利益为前提。现在规划理念，就是要将分散的分散，促进公众参与规划过程。丹麦的规划法常常被认集中式聚落结构布局理念，与大区域的、具有生态效应为是一种积极的和谐模式，为规划过程制定了明晰的的开敞空间理念结合起来，也就是

7、促进人口分布、经济规则。布局与资源环境相适宜。1.规划法的主要特点3.空间规划的战略要点（1）分权一是大均衡、小集中。即从整个国家的空间布局市理事会、县理事会和大哥本哈根当局实际负责看，人口、经济等在国土空间总体上均衡分布；同时，在空间规划。较小区域范围内，则要实现人口、经济的集中分布，提在每个4年选举期，区域规划管理部门对区域规高土地等资源的利用效率。划进行修改。在选举期的前两年，各城市理事会发表城二是划分空间结构类型，明确功能定位。为将规划市规划的政治战略，同时确定城市规划的修改程度。目标和原则在空

8、间上具体化，基于特定的需要，对国土在必要的情况下要制定局部规划。对于大型开发空间做出某种类型的空间结构划分，这是制定和实施项目，在开工前需要一份局部规划。空间规划及政策的前提。丹麦则划分了城市区、休养区（2）公共参与和农村区等，其中农村区占全国面积的90%。在城市区规划法的基本内容之一就是在规划采纳之前鼓励和休养区，开发要按照地方规划和规章进行；而农村地公民参与规划过程，因此要在规划提案采纳之前公布区则只允许从事与农业、林业和渔业直接相关的