中日政治关系对经贸关系的影响

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1、中日政治关系对经贸关系的影响刘江永清华大学国际问题研究所2007年11月20世纪90年代中期以来，中日关系出现所谓“政冷经热”现象，即中日经贸往来火暴，而中日政治关系却冷淡。小泉纯一郎执政期间，六次参拜靖国神社导致中日首脑互访中断，但中日经贸往来继续发展。2006年，中日贸易达到2073.6亿美元(日方统计为2113亿美元)。一、21世纪初中日“政冷经热”反差明显图11986-2006年中日贸易增长变化情况（单位：%）资料来源：根据中国商务部统计数据整理,1986-2006.5这期间，在日本对中国直接投资方面也出现较大幅度的增长。截至2005年，日

2、本对华直接投资项目达35124个，合同投资金额786亿美元，实际投入金额534亿美元。图21986年至2005年日本对华直接投资增长情况（单位：百个、亿美元）资料来源：根据中国商务部统计数据整理，1986-2005二、中日政治关系对经贸关系的影响相对减弱与1985年中曾根参拜靖国神社时相比，小泉坚持参拜靖国神社对中日政治关系的伤害更大，但中日经贸往来并未受其多大影响，仍在快速发展。其主要原因之一是中日政经关系互动机制发生变化。图3假设中日经贸关系发展为因变量，中国扩大进出口为自变量，由于当时中国实行计划经济，对日经贸关系很大程度上取决于双方的政治气氛

3、，因而良好的政治关系和领导人的互信便构成推动经贸关系的加强变量。图3中以粗大箭头表示两个干扰变量直接影响中日经贸关系发展。日本首相参拜靖国神社作为首要的干扰变量，直接影响中日高层的良好关系。一旦政治关系受损，加强变量对经贸关系的推动作用便减弱。中日经贸关系的背景：中国实行计划经济，未加入WTO，1元人民币=80日元加强变量：中日高层关系良好自变量：中国扩大进出口因变量：中日经贸关系发展干扰变量：参拜靖国神社干扰变量：中方抑制进口减少赤字图31985-1986年中日政治关系对中日经贸关系影响机制示意图巨大影响较大影响较小影响如图4中的粗箭头所示，中国经

4、济高速增长作为加强变量有力地推动自变量——中国扩大进出口，从而导致因变量——中日经贸关系的迅速发展。中国控制局部投资过热并未对日本来华直接投资和贸易造成多大影响。靖国神社、教科书问题等干扰变量也未对中日经贸关系产生类似1985年那么大的影响。但是，它引发的中国部分民众和商家抵制日货，给日本对华出口造成的影响可能是深远的。在市场经济条件下，民营企业和商家是自主经营的，消费者的民族情绪也可能影响购物取向。中日经贸关系的背景：中国市场经济快速增长，加入WTO，1元人民币=16日元加强变量：中国经济高速增长干扰变量：中国控制局部经济过热干扰变量：参拜靖国神社

5、抵制日货自变量：中国扩大进出口因变量：中日经贸关系发展图42001-2004年中日政治关系对中日经贸关系的影响机制示意图巨大影响较大影响较小影响上述深刻变化主要是由以下因素造成的：第一，中国1993年修改后的宪法规定实行社会主义市场经济；第二，2001年中国入世，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作与竞争；第三，2001年中国通过“十五计划”，2002年党的十六大提出全面建设小康社会的目标，2020年国内生产总值比2000年翻两番。中国经济规模扩大，增长迅速，消费层次提高，拉动日本出口作用增大。第四，日本经济为摆脱萧条，积极利用中国经

6、济的发展扩大对华出口。三、2005年“政冷”对“经热”的影响增大小泉首相顽固坚持参拜靖国神社，造成中日首脑在多边场合的会晤也难以举行。日本右翼教科书再度通过政府审定。日本政府“授权”日本企业在东海有争议地区开采油气资源。日美通过“2+2”安全磋商的联合声明公然把台湾问题列入“共同战略目标”。在这种情况下，小泉内阁却竭力争取成为联合国安理会常任理事国。这一系列的举动激怒了中国和韩国民众，导致中日关系“政冷”从政府层面迅速扩大到社会和公众层面。如图5所示，2005年日本对华出口（黄色曲线）呈现类似“Ｗ”字形的明显变化。如果分为上半年和下半年两个阶段观察2

7、005年的情况,就会发现无论是中日贸易还是日本对华投资在上半年都受到中日关系“政冷”的严重影响，而到下半年情况则明显改善，综合全年的情况判断，可以认为中日关系处于“政冷经温”状态。图52005年日本同中国贸易增长变化情况资料来源：笔者根据日本财务省统计数据整理据日方统计，2004年日本对华出口增长20.5%，2005年上半年却只增长了3.6%。中国发生涉日游行后的5月，日本对华出口出现零增长。中日贸易下半年开始大幅回升，但10月份增幅又有所下降。从中不难看出4月涉日游行及10月小泉参拜靖国神社所产生的影响。2005年上半年，日本对华直接投资项目、协议

8、金额则分别出现8.2%和0.4%的负增长，下半年开始回升。上述变化难以用纯经济因素加以解释的，充分体现了政治