国家调节宏观经济(政治经济学课件(上海财大)

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1、第十四章国家调节宏观经济第一节国家调节宏观经济的必要性第二节国家调节宏观经济的方式和目标第三节宏观经济调节的政策和手段第一节国家调节宏观经济的必要性一、生产社会化和经济全球化发展的客观需要二、推动市场经济良性发展的客观要求三、实现经济发展战略目标的需要四、经济体制调整的需要一、生产社会化和经济全球化发展的客观需要宏观调节：是指国家根据经济社会化和国际化及客观经济规律的要求，从总体上对国民经济各部门、各地区、各企业和再生产各环节的运动过程进行调节与控制，是国家管理国民经济的一种主要方式宏观调节是资本主义国家和社会主义国家必不可少的调节经济的方式。二、推动

2、市场经济良性发展的需要市场经济有弱点和缺陷资本主义国家认识宏观调节经济的过程和代价社会主义市场经济的发展更需要宏观调控1、自发性2、盲目性3、滞后性三、实现经济发展战略的需要经济发展战略：是经济发展战略体系中的重要组成部份，指在较长时期内经济发展活动所要实现的基本目标。一般通过人均国民收入或人均国民生产总值的增长率、劳动生产率、人均主要产品占有量、人均预期寿命、出生率，死亡率、文盲率、就业率、失业率、人均受教育的程度、人均居住面积等一系列经济、社会指标来体现。单纯依靠市场调节来实现经济发展战略目标是不可能的为经济发展战略目标的实现，各国都在自觉地对国民

3、经济进行宏观调节四、经济体制调整的需要经济体制的改革与调整主要有所作为者是国家。西方发达资本主义国家：市场经济体制历了无政府调节的早期市场经济阶段和有政府调节的现代市场经济阶段。社会主义国家：对经济体制的改革与调整是为了更好地完善社会主义生产关系，以适应生产力的发展。第二节国家调节宏观经济的方式和目标一、国家调节宏观经济的方式二、国家调节宏观经济的目标体系三、社会总供求均衡目标的调节一、国家调节宏观经济的方式直接调节：指国家依靠控制的经济资源，主要运用行政手段或指令性计划手段，对社会经济活动通过行政部门，特别是主管部门进行强制性调节，约束企业、家庭和个

4、人的经济行为符合国家宏观调节的目标。其方式主要包括定量供给、额度控制、行政调拨和非参数式的数量和价格的调节。间接调节：指国家主要依靠经济手段等，通过调节经济运行主体的利益关系引导企业、家庭和个人的经济活动符合或接近国家宏观调控目标的要求。当代西方资本主义主要采取间接调节方式我国采取以间接调节为主，即以市场经济为基础对国民经济进行调节二、国家调节宏观经济的目标体系1.保持总供求平衡与适度增长的目标；2.优化经济结构的目标；3.控制失业率的目标；4.基本稳定物价总水平的目标；5.提高生活水平和生活质量的目标；6.实施经济可持续发展的目标；7.实现国际收支大

5、体平衡的目标。三、社会总供求均衡目标的调节社会总供给与社会总需求的平衡1、供求总量的平衡，主要体现在价值总量的平衡2、供求结构的平衡即供给结构要适应需求结构变化而变化社会总供给与社会总需求的失衡1、社会总供给大于社会总需求2、社会总需求大于社会总供给结果：宏观经济的动荡各国政府均把总供给与总需求的平衡作为宏观调节的重要目标。第三节宏观经济调节的政策和手段一、宏观经济调节的政策体系二、宏观经济调节的手段一、宏观经济调节的政策体系财政政策:在一定时期国家为了实现社会经济持续稳定发展，综合运用各种财政政策调节手段对经济总量进行调整使之增加和减少的政策。（税收

6、、财政支出、预算)货币政策：通过国家（央行）为影响信贷费用（利率）信贷条件和货币供给量而采取的各项措施。利率、公开市场业务、再贴现手段、存款准备金手段。收入政策：国民收入分配政策和个人收入分配政策产业政策：根据国民经济发展需调节产业结构采取的政策。二、宏观经济调节的手段经济手段：是指通过各项宏观经济政策，相应运用各种经济杠杆来对国民经济进行调节。法律手段：是依靠国家的法权力量，通过经济立法和经济司法机构，运用经济法规来调节经济的手段。计划手段：是通过国家制定的长期、中期和短期经济计划，通过提出国民经济和社会发展的宏观调节目标及相应的经济政策，发挥总体指

7、导和综合协调作用的调节手段。行政手段：是政府依靠行政机构，采取带有强制性的命令、指示、规定等行政方式，按行政系统来直接调节国民经济活动的手段。案例1929年－1933年美国出现了大萧条。其主要表现是：一是产量和物价大幅度下降。1929年中期，美国无论是制造业，还是建设业，都在大幅度减少。从1929年到1934年，美国GDP是呈下降趋势的，从1929年的3147亿美元下降到1934年的2394亿美元，5年期间下降了24％。而消费价格指数在萧条期间也一直呈下降趋势，1933年的GPI与1929年相比下降了24．6％。二是股市爆跌。在1929年9月到1932

8、年6月期间，股市爆跌85％。股市崩溃只是大萧条的一个重要表现。随后，证券市场终于走向下跌。经过