论反恐的重要性

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1、反恐的重要性说起恐怖主义，人们想起的更多的是美国，特别是在“9.11”之后。然而中国也同样面临着恐怖主义的威胁，自09年以来，新疆乌鲁木齐、巴楚、和田，以及西藏甚至北京等多个地区发生过多起恐怖主义事件。特别是云南“昆明火车站事件”，更是给我们的心头蒙上了一层挥之不去的阴影。恐怖主义到底是什么？为什么会有这种危害社会的行为？百度对其的定义是：“恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。”比如“昆明火车站事件”就是由新疆分裂势力一手策划的，

2、为的就是将新疆从中国分裂出去。经历了这些教训，中国对于反恐极度重视起来，展开反恐演练，甚至就反对恐怖主义展开特使外交，这在过去极为罕见，也反映了中国推进国际反对恐怖主义合作的紧迫感和使命感。这就是我们现在所面临的形势，反恐不容忽略。长期以来，恐怖主义以其血腥的暴力活动为标志，世界许多地区制造混乱，造成社会的动荡不安。20世纪90年代以来，当代恐怖主义已经发展为一种有着明确的政治目的、思想体系和严密组织的国际或地区恐怖势力，恐怖主义活动范围日趋全球化，恐怖主义活动对象日趋民众化，恐怖主义活动样式日趋多样化，恐怖

3、主义手段日趋高技术化，具有“残暴性、预谋性、隐秘性和整治行动”的基本特征。这些恐怖势力已经由昔日的滋扰演变为对人类和国家的最大危害之一，有可能演变成为一定规模的局部战争。对这一问题的遏制和解决，完全依靠法律、宣传和道德明显不够，运用一定的军事力量打击恐怖主义势力，已经成为世界各国的普遍做法，成为许多国家和地区反恐怖斗争的重要组成部分和不可缺失的有效手段。当前，我国已经将反恐怖行动明确作为军队的重要职能。但是，反对恐怖主义斗争仍是一项十分复杂、长期、艰巨的任务。一、正确估计恐怖主义的危害虽然从事恐怖主义活动的只

4、有一小撮人，但由于恐怖主义活动所具有的特性，使它所造成的危害远远大于普通的刑事暴力犯罪，并影响到政治、经济、军事、外交、国际关系等各个领域。常规恐怖活动已经显示了它的杀伤性与破坏力，每年死于恐怖活动的人数有增无减。于此同时，人们更加关注大规模杀伤性恐怖主义出现的可能。恐怖主义无视人类的任何道德规范，不受任何国际法约束。因此，它追求最具轰动。最具血腥。最具影响的各种恐怖活动方式，核、生、化等大规模杀伤性武器一直是其寻求使用的手段之一。1995年造成10多人死亡、5000多人受伤的东京地铁“沙林”毒气事件，使人们

5、更加警觉使用化学武器的恐怖主义；越来越多的反射性材料的走私活动，也使人们对包括“脏弹”在内的核恐怖主义的恐惧与日俱增；而在美国蔓延的炭疽恐慌更使人们忧虑生物恐怖主义的来临。随着国际社会的日益开放，科技发展的日新月异，恐怖分子得到制造包括核、生、化在内的大规模杀伤性武器技术和制作材料的途径与方式也越来越多，亟需国际社会的高度重视与警惕。恐怖主义危害还在于它造成大范围的心理恐慌，影响经济发展。恐怖主义主要特征有二：一是以滥杀无辜来追求更大规模的血腥效果；二是力图制造更大范围的恐慌效应。直接造成人员伤亡与物质财产损

6、失只是恐怖主义危害的一个方面，但人们由此所产生的心理恐慌则远远超过这个范围。因心理恐慌而产生的负面效应是全方位的：一是对政权的稳定有所影响2，有时甚至造成政府的更迭；二是造成社会一定程度的动荡不安，人人自危；三是妨碍正常的工作与生活秩序。一遇到事件便于恐怖活动相联系，造成交通中断、工作停止等状态。二、全面防范打击恐怖主义恐怖主义的发生发展有着十分复杂的社会历史根源，反对恐怖主义不是一朝一夕所能成就的。反对恐怖主义应从两个方面着手：一是严厉打击现存的恐怖主义；二是防止恐怖主义的产生。正如党的十六大报告所指出的：

7、“我们主张反对一切形式的恐怖主义。要加强国际合作，标本兼治，防范和打击恐怖主义活动，努力消除产生恐怖主义的根源。”基于我国面临的反恐威胁，及部队可能担负的反恐怖主义任务，反恐怖行动可能采取的样式包括以下几种：1.封控封控是对恐怖分子活动的区域，以及已经或可能发生恐怖活动的区域实施封锁控制的行动，是反恐怖主义行动的主要样式，并贯穿于反恐怖行动的全过程。其目的是对恐怖分子活动的区域，以及已经发生或者可能发生恐怖活动区域的外围建立对内。对外封锁线，从地理上断绝该地区与外界的联系。2.平息武装暴乱武装暴乱是指境内外势

8、力相互勾连，以危害国家安全为目的，有预谋、有组织地使用暴力手段，公开与政府对抗，造成重大财产损失、人员伤亡和社会混乱的严重恐怖事件。平息武装暴乱是反恐怖行动的主要样式之一。平息武装暴乱的目的是彻底歼灭恐怖分子，制止恐怖组织破坏社会安全与稳定。平息武装暴乱具有任务急、动用兵力多、行动规模大、持续时间长、双方力量不对称、战场情况复杂、交战激励且行动方法不规则等特点。3.重要目标防卫重要目标防卫是通过对重